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各位代表：
受市人民政府委托，現(xiàn)將重慶市2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告提請市三屆人大四次會(huì)議審查，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2010年預(yù)算執(zhí)行情況
2010年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督下，全市財(cái)政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“314”總體部署和國發(fā)3號文件為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和全市重大決策部署，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
（一）全市財(cái)政收支執(zhí)行情況
市三屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)2010年全市地方財(cái)政收入預(yù)算 1303億元，完成1990.6億元，增長70.8%。其中，一般預(yù)算收入完成1018.3億元（含國資經(jīng)營預(yù)算，下同），增長49.4%；基金預(yù)算收入完成972.3億元，增長100.9%。
全市地方財(cái)政收入1990.6億元，加中央補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)等1384.1億元，減上解中央20.1億元后，全市支出預(yù)算由年初1739億元變動(dòng)為3354.6億元，實(shí)際完成2749.5億元，增長48.4%。其中，一般預(yù)算支出完成1771億元，增長29.1%；基金預(yù)算支出完成978.5億元，增長100.5%。當(dāng)年收支平衡。
（二）市級財(cái)政收支執(zhí)行情況
一般預(yù)算。市三屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)2010年市級收入預(yù)算298.5億元，完成431.7億元，增長60.5%。支出年初預(yù)算331.9億元，加執(zhí)行中增加的中央補(bǔ)助等轉(zhuǎn)移性收入427.1億元、當(dāng)年超收133.2億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)191.2億元，減執(zhí)行中增加補(bǔ)助區(qū)縣等轉(zhuǎn)移性支出291.5億元，支出預(yù)算變動(dòng)為791.9億元，實(shí)際完成534.4億元，增長25.1%。當(dāng)年收支平衡。
基金預(yù)算。市三屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)2010年市級收入預(yù)算297.2億元，完成533.1億元，增長79.1%。支出年初預(yù)算212.2億元，加執(zhí)行中增加的中央補(bǔ)助等轉(zhuǎn)移性收入37.7億元、當(dāng)年超收235.9億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)76.6億元，支出預(yù)算變動(dòng)為562.4億元，實(shí)際完成498.9億元，增長92.3%。
一般預(yù)算超收133.2億元中，稅收超收34.8億元，主要用于確保法定和重點(diǎn)支出需要、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及落實(shí)民生項(xiàng)目等；非稅超收98.4億元，主要用于注入國有集團(tuán)資本金、支持軌道交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。基金超收235.9億元，主要用于補(bǔ)償征地成本、補(bǔ)助被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、支持危舊房和城中村改造等。