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各位代表：
受省人民政府的委托，我向大會(huì)報(bào)告江蘇省2010年預(yù)算執(zhí)行情況與2011年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2010年預(yù)算執(zhí)行情況
2010年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜的一年。在中共江蘇省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)政部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施積極的財(cái)政政策，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”、民生和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，著力深化財(cái)政改革，全面加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，較好完成了省十一屆人大三次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)。
全省一般預(yù)算收入完成4079.86億元，比上年增收851.08億元，增長(zhǎng)26.4%。其中，稅收收入3312.61億元，增長(zhǎng)24.8%。一般預(yù)算收入加上上劃中央四稅3134.39億元、政府性基金收入3564.30億元、繳庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入964.67億元，財(cái)政總收入（原口徑）11743.22億元，比上年增長(zhǎng)39.7%。全省一般預(yù)算支出4843.84億元，比上年增加826.48億元，同比增長(zhǎng)18.6%。
全省一般預(yù)算總來(lái)源5669.43億元。其中，一般預(yù)算收入4079.86億元，中央稅收返還和補(bǔ)助收入991.36億元，財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券收入89億元，上年結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)509.21億元。全省一般預(yù)算總支出5008.79億元。其中，一般預(yù)算支出4843.84億元，上解中央支出164.95億元。收支相抵，預(yù)計(jì)未完事項(xiàng)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出及年終結(jié)余660.64億元。
省級(jí)征收的一般預(yù)算收入完成314.31億元，比上年增收2.48億元，增長(zhǎng)0.8%，完成調(diào)整預(yù)算的101.1%。同時(shí)，全省一般預(yù)算收入也超額完成預(yù)算，按財(cái)政體制規(guī)定，省級(jí)會(huì)有一定的超收財(cái)力。根據(jù)省十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議要求，超收財(cái)力主要用于教育支出和補(bǔ)充預(yù)算儲(chǔ)備基金等。省級(jí)一般預(yù)算支出1356.30億元（其中，按規(guī)定在省本級(jí)列報(bào)的支出687.99億元，專項(xiàng)補(bǔ)助市縣668.31億元），完成調(diào)整預(yù)算的94.3%，增長(zhǎng)14.3%。
省級(jí)一般預(yù)算總來(lái)源2329.36億元。其中，省級(jí)一般預(yù)算收入314.31億元，中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入991.36億元，下級(jí)上解收入（含上解中央部分）793.91億元，財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券收入89億元，上年結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)120.29億元，調(diào)入資金20.49億元。省級(jí)一般預(yù)算總支出2215.90億元。其中，本級(jí)一般預(yù)算支出687.99億元，上解中央支出164.95億元，對(duì)市縣稅收返還及補(bǔ)助支出1313.96億元（其中，稅收等返還支出393.54億元、轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助252.11億元、專項(xiàng)補(bǔ)助668.31億元），轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出49億元。收支相抵，預(yù)計(jì)年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)113.46億元，其中，未完事項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出113.34億元，年終結(jié)余資金0.12億元。
上述預(yù)算執(zhí)行數(shù)字，省財(cái)政在與財(cái)政部和市縣財(cái)政辦理正式?jīng)Q算、結(jié)算后還會(huì)有一些變動(dòng)，屆時(shí)我們?cè)傧蚴∪舜蟪Ｎ瘯?huì)報(bào)告。