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新華社評論員
５月１日是《政府信息公開條例》實施３周年。３年來，從中央到地方，各地各部門政府信息公開范圍不斷擴大，公開方式不斷創(chuàng)新，保障了公民的知情權(quán)，提高了政府公信力，促進了社會主義民主法治及和諧社會建設(shè)。但同時也應(yīng)該看到，目前政府信息公開工作與群眾期待仍有差距，繼續(xù)加大政務(wù)信息公開力度勢在必行。
２００８年開始施行的《政府信息公開條例》標志著我國政務(wù)公開工作走上了法制化軌道。按照條例的要求，各級政府及其部門辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，以提高政府工作透明度。３年來，各級政府積極穩(wěn)妥地推進信息公開工作，建立健全政府信息主動公開機制，無論在互聯(lián)網(wǎng)上的政府門戶網(wǎng)站，還是在各地政務(wù)大廳的服務(wù)窗口；無論是廣州等地方政府與７４家中央部門相繼“曬賬本”，還是近日科技部率先公開“三公”預(yù)算經(jīng)費，人們都能感到政務(wù)公開帶來的清新氣象和民主氣息。
然而，在充分看到政務(wù)公開取得一定成績的同時，對照條例規(guī)定的信息公開范圍看，目前一些地方政府部門仍存在著形式上公開多，實質(zhì)上公開少；原則方面公開多，具體內(nèi)容公開少；群眾知道或容易知道的公開多，群眾不知道或不容易知道的公開少等問題。如一些地方政府網(wǎng)站僅公布法律法規(guī)，對群眾關(guān)心的財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目等信息尚未公開。有的地方公布了財政預(yù)算，但群眾反映“看不懂”。一些地方還存在“過濾公開”或虛假公開現(xiàn)象，對突發(fā)事件的披露也不夠公開透明。公民信息公開申請在一些地方不了了之，有的地方甚至拿出保密法作擋箭牌。這些行為無疑與條例“公開為原則，不公開為例外”的立法要求和民主原則背道而馳。
正如政府信息公開條例開宗明義所闡述的，制定這一條例是“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用”。胡錦濤總書記強調(diào)，要尊重人民主體地位，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。溫家寶總理在２０１１年政府工作報告中強調(diào)，加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了多少事。近日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知，要求各地充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開、互動交流作用，凡是可公開的不涉密文件，都要通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布。這些舉措體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對信息公開工作的重視以及進一步加大公開力度的決心。