（節(jié)選）
在本章第二節(jié)我們討論了國(guó)際制度和國(guó)際觀念的時(shí)序變化，這里討論它們的截面分布。在世界現(xiàn)代化的不同時(shí)間截面，國(guó)際制度和觀念有很大差異。現(xiàn)代化是一場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)是在無(wú)政府狀態(tài)下進(jìn)行的。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家之間的沖突、交流和合作，有一個(gè)從無(wú)規(guī)則到有規(guī)則、從隨意到有理念指導(dǎo)的過(guò)程。這些制約國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際互動(dòng)的行為規(guī)則和理念就是國(guó)際制度和觀念。截面分析可以加深對(duì)國(guó)際制度和觀念變遷的認(rèn)識(shí)。
1、國(guó)際制度的截面分析
我們選用8個(gè)截面進(jìn)行比較，分析不同時(shí)期的國(guó)際制度。根據(jù)第二節(jié)的分析，在人類(lèi)文明的不同階段，國(guó)際制度有不同內(nèi)容（表1-47）。從農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代到知識(shí)時(shí)代，國(guó)際制度在不斷演化。然而，世界現(xiàn)代化是不同步的。在不同歷史截面，不同國(guó)家可能處于不同發(fā)展階段，具有不同發(fā)展水平，于是形成了非常復(fù)雜的國(guó)際體系和國(guó)際制度結(jié)構(gòu)。國(guó)際制度包括國(guó)際法、國(guó)際條約、國(guó)際機(jī)制和國(guó)際組織等，國(guó)際海洋制度就是一個(gè)例子（圖1-60）。很顯然，國(guó)際制度需要專(zhuān)門(mén)研究。下面概要地?cái)⑹霾煌孛娴膰?guó)際制度。
（1）2001年截面。2001年世界發(fā)展非常不平衡，國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)也非常不平衡。世界大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)量比較少（表1-74），但在國(guó)際體系中占有主導(dǎo)地位。所以，我們很難說(shuō)2001年的國(guó)際制度是一種公平合理的國(guó)際制度。但是，2001年的國(guó)際制度已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)和豐富，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際制度等。在第二節(jié)我們討論了知識(shí)時(shí)代和21世紀(jì)的國(guó)際制度，它們可以作為2001年國(guó)際制度的一種表述，這里不再重復(fù)。
表1-74 2001年國(guó)際體系的三種結(jié)構(gòu)
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現(xiàn)代化水平結(jié)構(gòu)
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經(jīng)濟(jì)水平結(jié)構(gòu)
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經(jīng)濟(jì)實(shí)力（規(guī)模）結(jié)構(gòu)
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發(fā)展階段
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國(guó)家數(shù)
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經(jīng)濟(jì)水平
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國(guó)家數(shù)
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經(jīng)濟(jì)實(shí)力
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國(guó)家數(shù)
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知識(shí)社會(huì)
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24
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經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家
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16
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經(jīng)濟(jì)大型國(guó)家
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8
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工業(yè)社會(huì)
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90
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經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)
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15
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經(jīng)濟(jì)中型國(guó)家
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17
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農(nóng)業(yè)社會(huì)
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10
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經(jīng)濟(jì)初等發(fā)達(dá)
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42
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經(jīng)濟(jì)小型國(guó)家
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30
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原始社會(huì)
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188（部落數(shù)）
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經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家
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57
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經(jīng)濟(jì)微型國(guó)家
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75
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（2）1980年截面。1980年是發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)時(shí)代向知識(shí)時(shí)代轉(zhuǎn)型的時(shí)期，國(guó)際制度既包括工業(yè)時(shí)代的國(guó)際制度，也包括知識(shí)時(shí)代早期的國(guó)際制度。概要地說(shuō)，國(guó)際政治制度有世界大國(guó)體系（冷戰(zhàn)體系）、聯(lián)合國(guó)體系、國(guó)際法、區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟和外交制度等，經(jīng)濟(jì)制度有關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等，社會(huì)制度有國(guó)際組織、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際通信制度、國(guó)際移民、國(guó)際教育和衛(wèi)生合作等，文化制度有國(guó)際體育、國(guó)際科技合作、文化交流和國(guó)際旅游制度等，生態(tài)環(huán)境制度有《捕鯨公約》、《南極條約》、《倫敦傾倒公約》、《國(guó)際瀕危動(dòng)植物物種貿(mào)易公約》和《預(yù)防船只污染公約》等。
（3）1960年截面。1960年是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化完成的時(shí)期，是工業(yè)文明的成熟時(shí)期和工業(yè)時(shí)代的國(guó)際制度的成形時(shí)期。概要地說(shuō)，國(guó)際政治制度有世界大國(guó)體系（冷戰(zhàn)體系）、聯(lián)合國(guó)體系、國(guó)際法、區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟和外交制度等，經(jīng)濟(jì)制度有關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等，社會(huì)制度有國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際通信制度、國(guó)際移民等，文化制度有國(guó)際體育、文化交流和國(guó)際旅游制度等，生態(tài)環(huán)境制度有《捕鯨公約》和《南極條約》等。
（4）1900年截面。1900年是歐洲強(qiáng)國(guó)主宰世界的時(shí)期。國(guó)際政治制度有歐洲大國(guó)體系、歐洲的殖民帝國(guó)體系和亞洲的朝貢體系（在逐步瓦解）等；經(jīng)濟(jì)制度包括國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融（金本位制）和關(guān)稅制度等；社會(huì)制度包括移民制度、國(guó)際郵政、國(guó)際航運(yùn)、留學(xué)生制度等；文化制度包括國(guó)際體育交流、國(guó)際旅游等。
（5）1870年截面。1870年國(guó)際舞臺(tái)的主角是歐洲和亞洲。國(guó)際政治制度有歐洲巴黎體系（以《巴黎和約》為基礎(chǔ)）、歐洲的殖民帝國(guó)體系和亞洲的朝貢體系等；經(jīng)濟(jì)制度包括國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融（銀本位制）和關(guān)稅制度等；社會(huì)制度包括移民制度等；文化制度涉及國(guó)際旅游等。
（6）1820年截面。1820年是工業(yè)革命開(kāi)始擴(kuò)散的時(shí)期，歐洲和亞洲分別是世界工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明的兩個(gè)中心。國(guó)際政治體系有歐洲的維也納體系（以維也納和會(huì)的《最后議定書(shū)》為基礎(chǔ)）、歐洲的殖民帝國(guó)體系和亞洲的朝貢體系等；經(jīng)濟(jì)制度涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和關(guān)稅制度等；社會(huì)和文化制度主要涉及國(guó)際移民、奴隸貿(mào)易、國(guó)際旅游等。
（7）1750年截面。1750年工業(yè)文明的黎明時(shí)期，當(dāng)時(shí)的世界不是一個(gè)整體，國(guó)際制度存在于發(fā)生國(guó)際關(guān)系的國(guó)家之間，而且這些制度的作用是有限的。代表性的國(guó)際制度有：亞洲的朝貢制度、歐洲的國(guó)家體系制度（《威斯特伐利亞和約》的產(chǎn)物）和歐洲的殖民地制度等。國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際移民、國(guó)際旅游和外交制度，可能更多是國(guó)家間的約定。
（8）1700年截面。1700年是工業(yè)文明的前夜。典型的國(guó)際制度同樣包括亞洲的朝貢制度、歐洲的國(guó)家體系制度（《威斯特伐利亞和約》的產(chǎn)物）和歐洲的殖民地制度，還有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際移民、國(guó)際旅游和外交等的相關(guān)國(guó)家間約定等。
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