《廣東省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》提交審議，生二胎四年間隔期取消
新快報(bào)報(bào)道： 《廣東省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》（下稱修訂草案）昨日提交本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議。
修訂草案取消了原條例中“已婚育齡婦女按政策生育第二個(gè)子女有四年間隔期”的規(guī)定，適當(dāng)放寬了第二胎生育的條件。
新條例取消了原條例對(duì)已婚育齡婦女按政策生育第二個(gè)子女應(yīng)有四年間隔期的規(guī)定。按照修訂草案，符合再生育條件的夫妻，生育第二胎不用間隔四年。
相關(guān)部門表示，之所以作出該規(guī)定，主要是因?yàn)閺膹V東目前的情況來看，人口年齡結(jié)構(gòu)并無明顯高峰，依靠生育間隔期錯(cuò)開生育高峰的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。過去基層為了做好群眾按間隔期生育的工作量，占了計(jì)生工作總量近一半，因?yàn)椴蛔袷卮艘?guī)定受到處罰的群眾，也接近受處罰總量的一半，基層干部疲于應(yīng)付，群眾因受罰也心存怨氣。這些情況表明，廣東取消生育間隔期的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。
取消二孩間隔期是否會(huì)產(chǎn)生二孩生育的“擁擠效應(yīng)”？相關(guān)部門表示，在隨后的三年內(nèi)可能會(huì)產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”，但這只是暫時(shí)的，三年后“擁擠效應(yīng)”就會(huì)消失，對(duì)于總和生育率的影響并不太大。(新快報(bào))
【相關(guān)新聞】獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)惠及所有城鎮(zhèn)居民 獎(jiǎng)勵(lì)金扶助金具體辦法將由省政府制定
據(jù)新快報(bào)：昨日提交審議的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》（下稱修訂草案）對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)政策作了重新界定，計(jì)劃將獎(jiǎng)勵(lì)人群擴(kuò)展到所有城鎮(zhèn)居民。
原條例規(guī)定“自愿終身只生育一個(gè)子女或沒有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的職工，退休時(shí)由所在單位按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。無子女的職工或因獨(dú)生子女死亡造成無子女的職工，退休時(shí)由所在單位按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的100%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。”
考慮到統(tǒng)籌城鎮(zhèn)職工、無業(yè)、失業(yè)、自謀職業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，修訂草案將城鎮(zhèn)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)受益人群擴(kuò)展到所有的城鎮(zhèn)居民。至于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法，將由省人民政府自本次修訂通過之日起一年內(nèi)另行制定。
七種情況可生第二胎
修訂草案規(guī)定，在七種情況下，夫妻雙方通過申請(qǐng)并經(jīng)審批后可安排再生一胎：
1.經(jīng)地級(jí)以上市病疾兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，獨(dú)生子女或第一胎雙胞胎均為殘疾兒的；
2.再婚夫妻一方依法生育兩個(gè)以內(nèi)（含依法收養(yǎng)）子女，另一方未生育過的；3.再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女或者只有一個(gè)子女且該子女屬殘疾兒的；
4.夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的；5.夫妻一方在礦山井下作業(yè)、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作并且只有一個(gè)子女的；
6.夫妻雙方為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口），只生育一個(gè)子女是女孩的。
二胎放寬之新規(guī)定
7.婚前雙方均生育過子女，婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的，可以安排生育一個(gè)子女。（備注：為預(yù)防某些沒有達(dá)到生育愿望的不法分子通過人為致殘嬰兒來獲得許可，修訂草案增加規(guī)定，對(duì)于故意致嬰兒死亡或殘疾的夫妻，將不再安排生育。）(新快報(bào))
【相關(guān)新聞】粵擬取消按政策生育二胎"有四年間隔期"規(guī)定
另據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道：今后，廣東已婚育齡婦女按政策生育第二個(gè)子女有望不受“四年間隔期”的制約。昨日提交本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱修訂草案）取消了原條例中“已婚育齡婦女按政策生育第二個(gè)子女有四年間隔期”的規(guī)定，適當(dāng)放寬了第二胎生育的條件。同時(shí)，修訂草案對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)政策也作了重新界定，計(jì)劃將獎(jiǎng)勵(lì)人群擴(kuò)展到所有城鎮(zhèn)居民。（廣州日?qǐng)?bào)）
【相關(guān)新聞】非婚生育兩個(gè)以上子女按超生處理 非法鑒定胎兒最高可罰三萬
新快報(bào)報(bào)道：昨日提交審議的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》（下稱修訂草案）規(guī)定，非婚生育第二個(gè)以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理。
修訂草案明確，未登記結(jié)婚，無《結(jié)婚證》生育第一個(gè)子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦《結(jié)婚證》的，按規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收兩倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。城鎮(zhèn)居民超生一子女，以當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為計(jì)算基數(shù)，農(nóng)村居民超生一子女，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為計(jì)算基數(shù)。有配偶又與他人生育的，按規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收6倍以上9倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
針對(duì)部分家庭擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定，修訂草案特別增加規(guī)定，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠。對(duì)于組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別人工終止妊娠的行為，修訂草案規(guī)定，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門沒收違法所得，并處以兩萬元以上三萬元以下的罰款，屬國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者主管部門給予行政記過以上處分。自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級(jí)以上人民政府和人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人處以五千元以上一萬元以下的罰款。(新快報(bào))
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