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• 1新形勢(shì)下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理環(huán)境挑戰(zhàn)與對(duì)策建議

提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理能力是新時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展的重要任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理結(jié)構(gòu)趨勢(shì)發(fā)生了深刻的變化：一方面，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則和制度發(fā)生巨大的調(diào)整和創(chuàng)新；另一方面，美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為借口制造中美經(jīng)貿(mào)摩擦，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序與治理體系，給我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)面臨著全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則博弈處于劣勢(shì)，新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐全球競(jìng)爭(zhēng)作用有限，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際環(huán)境日趨嚴(yán)峻，以及政府海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力仍需改善等諸多挑戰(zhàn)。因此，提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理水平，要推動(dòng)建立區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作組織，強(qiáng)化新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作，積極融入全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系，提升政府海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。

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• 2中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略研究——基于工業(yè)機(jī)器人和智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)

最新一輪的中美經(jīng)貿(mào)摩擦體現(xiàn)出兩國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)顯著增強(qiáng)。美國(guó)挑起此次經(jīng)貿(mào)摩擦的根本目的是遏制中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展，保持其全球技術(shù)領(lǐng)先者的地位。中國(guó)只有逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高自主創(chuàng)新能力，才能從根本上解決經(jīng)貿(mào)摩擦中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。文章在此背景下，首先，系統(tǒng)梳理以往中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響，發(fā)現(xiàn)：盡管中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)企業(yè)造成了沖擊，但也在一定程度上倒逼我國(guó)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，對(duì)工業(yè)機(jī)器人和智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，研究發(fā)現(xiàn)：近?10?年來(lái)，中國(guó)申請(qǐng)的專利數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，數(shù)量上已經(jīng)躍居第一，但專利多而不強(qiáng)、主要集中在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域，核心技術(shù)領(lǐng)域的專利占比相對(duì)較少。這反映出我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力迅速提升，但在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域還較為薄弱。基于研究結(jié)果，提出在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略政策的建議。

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• 3從中美經(jīng)貿(mào)摩擦看技術(shù)轉(zhuǎn)讓方侵權(quán)擔(dān)保責(zé)任

增強(qiáng)科技實(shí)力，增加技術(shù)進(jìn)出口中的話語(yǔ)權(quán)，是從根本上合理確定侵權(quán)擔(dān)保責(zé)任的本質(zhì)保證。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，自身在技術(shù)上變得強(qiáng)大。

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• 4中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下我國(guó)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展對(duì)策

中美經(jīng)貿(mào)摩擦的主要原因在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，根本是中國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力的顯著增強(qiáng)。中國(guó)在法規(guī)政策執(zhí)行中并不存在“強(qiáng)迫”問(wèn)題，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是中國(guó)提升自主創(chuàng)新能力的客觀需要。為應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的科技創(chuàng)新法律制度體系和政策體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與重大產(chǎn)出，實(shí)行嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，大力培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

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• 5日美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用及其對(duì)我國(guó)的啟示

在世界經(jīng)濟(jì)的十字路口，貿(mào)易保護(hù)和單邊主義蔓延，美國(guó)為維護(hù)其經(jīng)濟(jì)地位而故意挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容，通過(guò)研究日美貿(mào)易摩擦中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素可以為當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦提供參考。文章對(duì)日美貿(mào)易摩擦進(jìn)行了回顧，總結(jié)了日美貿(mào)易摩擦中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素，指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易摩擦的引爆劑和管理國(guó)際貿(mào)易的重要工具，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的國(guó)內(nèi)反應(yīng)，在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)我國(guó)的啟示。

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• 6知識(shí)產(chǎn)權(quán)：國(guó)際貿(mào)易的核心要素——中美經(jīng)貿(mào)摩擦的啟示

從領(lǐng)域看，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征稅的領(lǐng)域不是中國(guó)更具比較優(yōu)勢(shì)的中低端制造，而是中國(guó)計(jì)劃主要發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空、新能源汽車(chē)、新材料等。這就不僅是經(jīng)貿(mào)摩擦了，而是對(duì)中國(guó)復(fù)興的圍追堵截，意在阻止新興大國(guó)崛起。

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• 7科技成果轉(zhuǎn)化邏輯下被誤解的《拜杜法》

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)《拜杜法》被視為解決公共研發(fā)成果商業(yè)化的成功制度范式。但由于中美兩國(guó)法律制度背景的差異，社會(huì)輿論中對(duì)《拜杜法》存在著一些流傳廣泛的誤解。在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)復(fù)雜詭譎多變、我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化制度改革已經(jīng)邁入“深水區(qū)”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前，亟待重新從《拜杜法》的法律性質(zhì)、改革邏輯和制度邊界?3?個(gè)方面，全面系統(tǒng)地厘清對(duì)《拜杜法》規(guī)則及其機(jī)制的認(rèn)識(shí)，為恰當(dāng)應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、推進(jìn)我國(guó)科技成果權(quán)屬改革提供可靠的制度研究基礎(chǔ)。

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• 8國(guó)立科研機(jī)構(gòu)如何牽引核心技術(shù)攻堅(jiān)體系：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示

國(guó)立科研機(jī)構(gòu)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，在解決事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上發(fā)揮著極其重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)過(guò)程中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為了更高效地發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院等國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在核心技術(shù)攻堅(jiān)體系中的關(guān)鍵牽引作用，文章選取著名的歐洲國(guó)立科研機(jī)構(gòu)——比利時(shí)微電子研究中心（IMEC），分析、歸納和總結(jié)其在戰(zhàn)略定位、頂層設(shè)計(jì)以及攻關(guān)體制機(jī)制等方面成功的經(jīng)驗(yàn)并凝練啟示。基于此，文章進(jìn)一步思考在新形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)應(yīng)如何在核心技術(shù)攻堅(jiān)體系中，探索服務(wù)重大技術(shù)突破的制度設(shè)計(jì)與組織機(jī)制創(chuàng)新，明確核心平臺(tái)的戰(zhàn)略定位和突破關(guān)鍵共性技術(shù)的戰(zhàn)略任務(wù)，完善對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理機(jī)制，形成強(qiáng)大的吸引力和凝聚力，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體形成基于深度信任的協(xié)同合作研發(fā)，為全面提升我國(guó)核心技術(shù)攻堅(jiān)體系的效能，作出國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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