中國網(wǎng)／中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近年來，隨著世界主要經(jīng)濟(jì)體開發(fā)和運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)力度的不斷加大，國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量持續(xù)提升，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易糾紛和貿(mào)易壁壘也大量涌現(xiàn)。2018?年?3?月爆發(fā)、迄今仍在蔓延的中美經(jīng)貿(mào)摩擦的起點(diǎn)和焦點(diǎn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

歷史在重復(fù)中進(jìn)步。美國作為世界貿(mào)易大國和金融大國，一直把國際貿(mào)易政策作為其實(shí)施國家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要手段。20?世紀(jì)?50?年代中期—90?年代中期的日美貿(mào)易摩擦與當(dāng)前的中美經(jīng)貿(mào)摩擦至少有兩點(diǎn)相似之處：①日本和中國都是貿(mào)易摩擦發(fā)生之時(shí)美國貿(mào)易逆差的主要來源國；②貿(mào)易摩擦發(fā)生之時(shí)，日本和中國的經(jīng)濟(jì)都處于快速崛起之中，科技實(shí)力同樣快速提升。本文研究日美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素的作用，探析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際經(jīng)貿(mào)的關(guān)系，對(duì)我國制定應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，提出值得參考借鑒的地方。

日美貿(mào)易摩擦簡(jiǎn)要回顧

20世紀(jì)的日美貿(mào)易摩擦，從爆發(fā)的起因看，主要是美國國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、團(tuán)體的不滿、抗議，美國政府對(duì)國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力快速下降的政治焦慮，以及這種不滿、抗議和政治焦慮之間的相互強(qiáng)化效應(yīng)。從涉及的產(chǎn)業(yè)部門看，隨著日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勃興，摩擦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)漸次從紡織、鋼鐵、彩電發(fā)展到汽車、電信和半導(dǎo)體。其中，20?世紀(jì)?70—80?年代的半導(dǎo)體問題是日美貿(mào)易摩擦的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著從“產(chǎn)品摩擦”到以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的“技術(shù)摩擦”的轉(zhuǎn)變。從解決的模式看，基本是混雜著各種措施的“雞尾酒”模式。這些措施包括：日本對(duì)美國出口自主限制、增加到美國投資，美國提高關(guān)稅、聯(lián)合主要發(fā)達(dá)國家迫使日元升值，以及日美階段性的產(chǎn)業(yè)協(xié)議和一攬子的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)議。從解決的效果看，日本企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)烈外壓中，通過規(guī)制改革和自主創(chuàng)新走向了更高的發(fā)展階段。

在貿(mào)易摩擦過程中，美國對(duì)日本貿(mào)易施壓的主要類型包括?3?個(gè)方面：①自愿出口限制（Voluntary Export Restraints）和其他出口限制措施（如有序銷售協(xié)定，Orderly Marketing Agreement），主要體現(xiàn)在紡織、鋼鐵和彩電行業(yè)（表?1）；②市場(chǎng)準(zhǔn)入措施，包括啟動(dòng)“特定行業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向協(xié)議”（Market Oriented Sector－Selective），建立“結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)對(duì)話雙邊工作組”（Structural Economic Dialogue），簽訂《美日結(jié)構(gòu)性障礙問題協(xié)議》（The U．S．－Japan Structural Impediments Initiative）等方面；③導(dǎo)向結(jié)果型措施，旨在尋求美國單方利益，具體舉措如“超級(jí)?301?條款”，典型代表是半導(dǎo)體行業(yè)（表?1）。

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