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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第三十一條、第三十二條和《甘肅省政府信息公開試行辦法》（以下簡稱《辦法》）第二十三條有關規(guī)定以及2010年度甘肅省政府信息公開情況編制。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、咨詢處理情況、行政復議和訴訟情況、存在的主要問題和改進措施七部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至12月31日止。本年度報告的電子版可在“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站“中國甘肅政府信息公開平臺”下載，如對本年度報告有疑問，請與甘肅省政府信息公開辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0931－4609083）。
一、概述
2010年，甘肅省認真貫徹落實《條例》和《辦法》，把做好政府信息公開工作作為建設法治型、服務型、效能型和廉潔型政府的重要內(nèi)容，加強組織領導、完善制度機制、加大公開力度、強化監(jiān)督檢查，積極推進全省政府信息公開工作，進一步保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高了政府工作的透明度。
（一）政府信息公開工作的組織保障不斷加強。2010年1月25日省政府工作報告在加強政府自身建設中強調指出：要加強電子政務建設，健全信息發(fā)布制度，公開辦事程序，增強服務能力。省政府辦公廳編制印發(fā)了《2010年全省政務公開工作要點》，把全面貫徹落實《條例》、加強政府信息公開工作作為政務公開的一項重要內(nèi)容安排部署，從做好主動公開工作、妥善處理依申請公開、完善監(jiān)督保障機制等方面對推進政府信息公開工作提出了明確要求。各市州、各部門結合政府機構調整改革，建立或明確工作機構，規(guī)范政府信息公開工作運行機制，充實工作力量，保障業(yè)務經(jīng)費，加大了對本行政區(qū)域、本系統(tǒng)政府信息公開工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、推進力度。省政府辦公廳在全面推進政府信息公開工作的同時，重視抓典型，以點帶面，總結推廣了省農(nóng)牧廳深化行政審批制革改革、推行政務公開的經(jīng)驗做法，并在“全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會”上作了介紹。
（二）政府信息公開工作的制度機制不斷健全。根據(jù)國務院辦公廳有關要求，省政府辦公廳結合實際制定下發(fā)了《關于做好政府信息依申請公開工作的通知》（甘政辦發(fā)〔2010〕22號）、《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（甘政辦發(fā)〔2010〕228號）；修訂下發(fā)了《關于印發(fā)〈甘肅省政府信息公開統(tǒng)計制度〉的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕9號）、《關于印發(fā)〈甘肅省政府信息公開指南〉的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕10號），為推進政府信息公開工作落實提供了政策依據(jù)。各市州、各部門也結合各自實際完善了政府信息公開工作保密審查、依申請公開、內(nèi)部溝通協(xié)調制度。省政府及其各部門、各市州、縣市區(qū)還進一步完善了新聞發(fā)布制度，并積極推動人大、政協(xié)、大中型企業(yè)、高等院校、省屬醫(yī)院、群眾團體等新聞發(fā)布制度的建設。
（三）政府信息主動公開的載體和內(nèi)容不斷拓展。各市州、各部門緊緊圍繞省委、省政府和本地區(qū)、本系統(tǒng)的重點工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺作用，不斷加大網(wǎng)上信息公開的力度；通過政府公報（政報）、新聞發(fā)布會、新聞媒體等形式及時公開重大政策、重大項目、突發(fā)公共事件以及公眾關注的熱點問題等方面信息；注重發(fā)揮政務服務中心（政務大廳）公開政府信息的窗口作用，不斷完善告知、服務、辦理、公示制度，適時調整服務內(nèi)容，增強政府信息公開的針對性；充分發(fā)揮在檔案館設立的政府信息查詢點作用，方便公眾對依法公開的永久性、長期性政府信息查詢；積極創(chuàng)新公開載體，設立電子觸摸屏、電子公告屏、短信平臺等多種載體，及時、便捷地公開政府信息。在公開內(nèi)容方面，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項，積極豐富充實公開內(nèi)容，突出政府信息公開的政策性、權威性、服務性特點，主動公開政府規(guī)范性文件、重要會議、為民辦實事項目、應對突發(fā)公共事件、政府人事任免以及公眾關注的災后重建、廉租房建設、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、飲水安全、城鄉(xiāng)低保等方面的信息，特別是及時、全面地公開了舟曲特大山洪泥石流災害搶險救災方面的重要信息。
（四）政府信息公開工作的監(jiān)督檢查不斷強化。各市州及絕大部分縣市區(qū)在本級政府門戶網(wǎng)站設立網(wǎng)站留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調查等政民互動交流欄目，開設市州（縣市區(qū)）長熱線、政風行風熱線，以及采取社會聽證和公示、實地調查等多種形式，拓寬社情民意表達渠道，廣泛聽取社會各界的意見建議，主動接受社會監(jiān)督，積極改進和完善政府信息公開工作措施。部分市州積極探索把政府信息公開工作納入年度目標考核，強化責任監(jiān)督，不斷加大工作推進力度。
二、主動公開政府信息情況
全省各級政府及其部門通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息33.7萬條，涉及行政法規(guī)、政府文件、應急管理、規(guī)劃計劃、重大項目、政府采購、依法行政等方面。其中：市州政府主動公開21.5萬條，省級部門主動公開12.2萬條；發(fā)布機構職能類信息1.3萬條，政策法規(guī)類信息2.8萬條，規(guī)劃計劃類信息1.9萬條，業(yè)務工作類信息7.3萬條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)1.8萬條，其他信息18.6萬條。
全年編輯、發(fā)行《甘肅政報》24期，發(fā)布信息407條，向全省各級單位免費贈閱30萬份。
舉辦省級新聞發(fā)布會168場，其中：新聞發(fā)布會101場，新聞通報會67場。各市州、各部門結合實際共舉辦新聞發(fā)布會265場。
三、依申請公開政府信息情況
各市州、各部門按規(guī)定認真受理、審查、答復公眾對公開政府信息的申請，較好地保障了公眾對政府信息的需求。全省各級政府及其部門共收到政府信息公開申請21649件，其中：當面申請9966件、網(wǎng)上申請2417件、電子郵件申請4779件、傳真申請3054件、信函申請1433件，均及時給予了認真答復。
四、政府信息公開收費及減免情況
全省各級政府及其部門在受理依申請公開政府信息工作中均沒有收取費用。
五、咨詢處理情況
全省各級政府及其部門共受理公眾的政府信息公開咨詢53.2萬人次，其中：現(xiàn)場咨詢14.6萬人次，電話咨詢35.3萬人次，網(wǎng)上咨詢3.3萬人次，均及時予以解釋答復。
六、行政復議和訴訟情況
全省各級政府及其部門共受理公眾有關政府信息公開工作的行政復議申請12件，均已全部辦結。
七、存在的主要問題和改進措施
盡管我省在政府信息公開方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題：一是部分市州（縣市區(qū)）、有關部門的門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄建設還不夠規(guī)范；二是部分部門、單位政府信息公開制度機制還不夠健全；三是政府信息公開的載體和形式有待進一步創(chuàng)新。
2011年，全省政府信息公開工作主要采取以下措施：
（一）夯實基礎工作，確保政府信息公開工作有序推進。一是指導有關市州、部門和單位進一步理順政府信息公開工作體制機制，加強培訓和隊伍建設，為推進政府信息公開工作提供保障。二是指導各部門在抓好本部門信息公開工作落實的同時，加強對本系統(tǒng)信息公開工作的指導，做到上下聯(lián)動、整體推進。三是健全完善政府信息公開工作考核、責任追究等各類制度，建立政府信息公開評估考核指標體系，完善監(jiān)督保障機制，切實增強各項制度機制的科學性、可操作性，確保政府信息公開全面、真實、及時。
（二）深化公開內(nèi)容，努力增強政府信息服務公眾的實效。重點加強教育、科技、民政、司法、醫(yī)療、計劃生育、人力資源和社會保障、交通運輸、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設等領域的信息公開，更好地發(fā)揮政府信息服務人民群眾的生產(chǎn)、生活和社會經(jīng)濟活動的作用。加強對依申請公開政府信息工作的指導，完善政府信息公開申請的受理、答復機制。
（三）創(chuàng)新公開形式，不斷提升政府信息公開工作質量和水平。一是加強政府門戶網(wǎng)站（含政府信息公開專欄）建設，進一步梳理和整合信息資源，切實使應主動公開的信息都通過政府網(wǎng)站（含政府信息公開專欄）發(fā)布。二是充分發(fā)揮政務服務中心（政務大廳）公開政府信息的窗口作用，為公眾了解政府信息提供更加便捷高效的服務。三是積極在各部門、各市州（縣市區(qū)）開展政府信息公開工作試點，總結推廣好的經(jīng)驗做法，促進全省政府信息公開工作再上新臺階。
（四）加強督導檢查，促進各項工作有效落實。一是加強對部分市州、省政府有關部門政府信息公開工作的專題調研，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動工作有效落實。二是加強實地和網(wǎng)上督導檢查，建立定期通報制度。三是認真受理群眾舉報、投訴，堅決糾正違反《條例》的行為。