二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需關(guān)注的問題
2007年，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了又好又快的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行穩(wěn)中趨優(yōu)。但仍應(yīng)看到，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢正在逐步消失，新的矛盾和考驗有所突出，而部分制約經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的問題尚未得到根本解決，須引起關(guān)注。
1、節(jié)能減排面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
近年來，在投資、消費(fèi)、出口尤其是快速升溫的房地產(chǎn)市場的拉動下，企業(yè)產(chǎn)品利潤快速擴(kuò)大，激發(fā)了地方和企業(yè)內(nèi)在的投資沖動，部分高耗能、低產(chǎn)出的工業(yè)項目加快擴(kuò)張，使長三角地區(qū)本已緊張的能源供應(yīng)、生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)加重，加劇了節(jié)能減排的壓力。盡管按照中央宏觀調(diào)控的措施要求，長三角各地出臺了加快淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格控制耗能項目、大力推進(jìn)技術(shù)改造等舉措，合力做好節(jié)能減排各項工作。但在當(dāng)前較高盈利預(yù)期下，企業(yè)加快發(fā)展的動力仍然較強(qiáng)。2007年，長三角地區(qū)16城市工業(yè)用電量達(dá)到3823.13億千瓦時，比上年增長13.9%。同時，從長三角目前的工業(yè)技術(shù)水平看，企業(yè)可挖潛改造的力度在短期內(nèi)也難有大的突破。因此，長三角地區(qū)節(jié)能減排工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地推進(jìn)落實(shí)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的形勢仍然較為嚴(yán)峻。
2、居民消費(fèi)價格上漲壓力較為明顯
2007年，在多重因素的共同影響下，長三角地區(qū)居民消費(fèi)價格水平與全國相似，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。16城市中，僅有紹興（2.7%）、上海（3.2%）和常州（3.3%）3個城市的居民消費(fèi)價格漲幅低于3.5%，南通（5.1%）、蘇州（4.2%）、舟山（4.2%）、臺州（4.1%）、鎮(zhèn)江（4%）和湖州（4%）6個城市的漲幅超過或達(dá)到4%。從商品類別看，食品和居住類價格是本輪價格上漲的主要動力，多數(shù)城市食品類價格上漲超過10%，其中南通（13.5%）和湖州（12.5%）漲幅最高；居住類價格也多呈現(xiàn)加速上漲態(tài)勢，寧波和舟山的漲幅分別達(dá)到8.5%和6.6%。從目前情況看，引發(fā)居民消費(fèi)價格出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲的主要因素仍未消除，工業(yè)品出廠價格和原材料燃料動力購進(jìn)價格上漲有加速趨勢，加上2007年居民消費(fèi)價格上漲較快形成的翹尾因素，未來長三角地區(qū)居民消費(fèi)價格繼續(xù)上漲的壓力仍較為明顯，由此引發(fā)城市居民，尤其是城市中低收入居民生活成本的提高過快問題，須引起重點(diǎn)關(guān)注。
3、出口增長面臨的制約因素增多
2007年，為了減少貿(mào)易摩擦、控制國內(nèi)流動性過快增長、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，國家加大了對外貿(mào)順差增長過快的調(diào)控力度，多次調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策，加上人民幣升值加快、國際市場需求逐步減緩等因素的共同作用，長三角地區(qū)外貿(mào)出口增幅連續(xù)第三年回落。其中，江蘇8城市外貿(mào)出口增幅比上年回落3.3個百分點(diǎn)；浙江7城市出口增幅回落4.4個百分點(diǎn)；僅有上海出口增幅小幅提高了1.5個百分點(diǎn)。在這種情況下，長三角地區(qū)必須著力轉(zhuǎn)變出口增長方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以應(yīng)對制約出口保持快速增長不利因素所帶來的影響。
4、居民收入增長仍慢于經(jīng)濟(jì)總量
收入是反映居民共享改革發(fā)展成果的重要指標(biāo)，收入增長對提高居民生活水平、提升消費(fèi)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用具有十分重要的意義。2007年，從長三角地區(qū)各城市居民家庭人均可支配收入增長情況看，多數(shù)城市呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢，僅有南京和杭州分別同比回落1.1個和0.6個百分點(diǎn)。但是，從各城市居民家庭人均可支配收入和生產(chǎn)總值的增幅比較看，扣除價格因素后，僅有泰州、鎮(zhèn)江和上海3個城市的居民家庭人均可支配收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅，分別高出1.5個、1.2個和0.6個百分點(diǎn)；其余城市居民收入增幅均低于經(jīng)濟(jì)總量增幅。雖然各地政府已采取提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高離退休人員工資水平等一系列措施，但居民增收的渠道仍然有限，合理的收入增長機(jī)制仍未形成，在物價水平上漲壓力較大的情況下，須對居民收入增長偏慢的問題繼續(xù)保持關(guān)注。
附表 2007年長三角地區(qū)分區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
單位：億元
|
指 標(biāo)
|
上海市
|
江蘇8城市
|
浙江7城市
|
|
絕對值
|
增幅（%）
|
絕對值
|
增幅（%）
|
絕對值
|
增幅（%）
|
|
生產(chǎn)總值
|
12001.16
|
13.3
|
20551.93
|
15.7
|
14118.98
|
14.9
|
|
第三產(chǎn)業(yè)比重（%）
|
51.9
|
|
38.2
|
|
40.0
|
|
|
全社會固定資產(chǎn)投資
|
4458.61
|
13.6
|
10388.15
|
18.9
|
6490.92
|
10.9
|
|
# 房地產(chǎn)開發(fā)投資
|
1307.53
|
2.5
|
2071.41
|
30.1
|
1407.84
|
16.3
|
|
社會消費(fèi)品零售總額
|
3847.79
|
14.5
|
6183.98
|
18.3
|
4396.22
|
16.8
|
|
外貿(mào)出口總額（億美元）
|
1439.28
|
26.7
|
1976.14
|
26.8
|
1091.34
|
26.9
|
|
外商直接投資實(shí)際到位金額（億美元）
|
79.20
|
11.4
|
202.26
|
22.3
|
93.04
|
16.3
|
|
地方財政收入
|
2102.63
|
31.4
|
1709.53
|
35.7
|
1153.70
|
30.1
|
注：本文中各項指標(biāo)凡涉及江蘇8城市、浙江7城市及長三角16城市的平均增幅均為按各城市增幅計算的簡單平均數(shù)。
（來源：上海市統(tǒng)計局）
|
