四、民生保障水平提升

持續(xù)加大民生投入。全市各級財政投入民生227.8億元，增長15.3%，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，增進民生福祉。十件民生實事順利完成，榮獲“中國全面小康特別貢獻城市”獎，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

社會事業(yè)不斷進步。17家義務(wù)教育“三二一”工程的學校已有5家建成并投入使用，新增優(yōu)質(zhì)學位9720個。16個緊密型“醫(yī)聯(lián)體”試點分院已有12個基本達標或完工，對符合條件的困難群眾醫(yī)療費用實行醫(yī)療保障兜底，100%提供全額資助。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.82萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.28萬人。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率分別達99.97%、98.92%。2家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲頒“全國敬老文明號”。新建29家殘疾人社區(qū)康園中心。江門職業(yè)技術(shù)學院接受省級示范校工作驗收；設(shè)立廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學院并已招生；啟動廣東江門幼兒師范高等專科學校創(chuàng)建工作，新校區(qū)開工建設(shè)。創(chuàng)建首個省級僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護實驗區(qū)，臺山市海絲史跡考古遺址公園成為廣東首個列入國家考古遺址公園立項名單的項目。舉辦2017年南粵古驛道定向大賽（臺山海口埠站）、省“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動。

社會建設(shè)力度加大。“六項民生改革”成效明顯，沒有一個學生因貧失學和一個家庭因?qū)W致貧，戶籍人口家庭醫(yī)生簽約率達50.7%，全面推進居民身份證異地辦理、無戶口人員落戶。村委會年集體可支配收入全部達到18萬元以上，5000名重點幫扶對象實現(xiàn)脫貧，重點幫扶對象100%實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。六項底線民生保障水平進一步提升，新增解決14.1萬人農(nóng)村飲水問題。超額完成省下達的棚戶區(qū)新開工和公租房分配任務(wù)，提前一年全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。建立復(fù)退軍人服務(wù)體系，提高義務(wù)兵優(yōu)待標準。認真解決群眾信訪訴求，圓滿完成黨的十九大等一系列重大節(jié)點時段維穩(wěn)安保工作，恩平市如期摘除“制毒重點關(guān)注地區(qū)”帽子，全市刑事治安警情比上年下降15%，刑事立案下降22.9%，社會治安持續(xù)向好。各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失實現(xiàn)兩位數(shù)下降。

此外，全面啟動對口廣西壯族自治區(qū)崇左市扶貧協(xié)作工作；與黑龍江省七臺河市建立對口合作關(guān)系。外事、港澳、對臺、民族、宗教、雙擁、人防、打私、統(tǒng)計、婦女兒童、新聞、出版、檔案、地方志、氣象、紅十字會、應(yīng)急等工作進一步加強。

五、政府建設(shè)不斷加強

加強市政府黨組建設(shè)，制定實施《關(guān)于貫徹落實〈中共江門市委關(guān)于加強黨員干部教育監(jiān)督管理構(gòu)建良好政治生態(tài)的工作意見〉的意見》《關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神推進政府作風建設(shè)的工作意見》。落實中央八項規(guī)定精神，市本級財政撥款行政事業(yè)單位三公經(jīng)費支出下降8.2%。抓緊政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，嚴格落實“一崗雙責”，加強審計工作，堅決查處違紀違法案件。

自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)提案滿意率均達100%。“七五”普法規(guī)劃全面實施，市政府常務(wù)會議平均每季度學法一次，全市制定2部地方性法規(guī)、1部政府規(guī)章，完成對現(xiàn)行規(guī)范性文件的清理工作，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率提高，市本級和7個市（區(qū)）、72個鎮(zhèn)（街）獲評省級法治創(chuàng)建先進單位。基本實現(xiàn)轄區(qū)公共資源交易流程（事項）電子化。政府決策的民主化、科學化、法治化水平進一步提高。

各位代表，過去一年是新一屆政府的開局之年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的顯著成績，是我們緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大、市政協(xié)的大力支持和港澳臺同胞、海外僑胞的關(guān)心幫助下，全市人民、海內(nèi)外投資者建設(shè)者以及駐江門軍警部隊共同努力的結(jié)果！在此，向所有參與、支持和關(guān)心江門發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒看到，江門的經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著不少短板，進入了新時代，發(fā)展不平衡不充分的問題尤為突出：經(jīng)濟規(guī)模不大、發(fā)展質(zhì)量不高，中心城區(qū)輻射帶動能力弱，和珠三角核心區(qū)域相比，我市東部經(jīng)濟實力不強和東西部發(fā)展差距大的問題同時并存；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，自主創(chuàng)新能力不強，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；全市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入少，管理水平低，“臟亂差”問題比較突出；大氣污染防治、黑臭水體治理形勢依然嚴峻；針對困難群眾和特殊群體的公共服務(wù)供給水平需要進一步提升；一些單位和干部不敢擔當、服務(wù)意識不強、辦法不多、效率不高，“跟不上、慢半拍”，等等。對此，我們必須高度重視，采取有力的措施予以解決。