（五）堅(jiān)持生態(tài)立市、推動(dòng)綠色發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，鞏固提升生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

堅(jiān)持不懈倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式。實(shí)施百企節(jié)能降耗工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域新建項(xiàng)目排污總量減量、等量替代，從源頭上減少污染。開展全民節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)田間工程節(jié)水改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成綠色生活方式。

全力以赴解決環(huán)境突出問題。加大中央環(huán)保督察反饋問題整改力度，對中央環(huán)保督察交辦的245件案件組織回頭看。結(jié)合即將開展的省環(huán)保督察，繼續(xù)開展環(huán)境突出問題綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)。大氣污染防治抓“穩(wěn)固”，編制大氣污染源清單，重點(diǎn)抓好“散亂污”企業(yè)和分散燃煤鍋爐整治，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治，確保環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。水污染治理抓“提升”，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)廢水污染源全面達(dá)標(biāo)、工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理、城鎮(zhèn)生活污染防治、流域環(huán)境和近岸海域綜合治理等工作，全力開展集中式飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。土壤污染治理抓“基礎(chǔ)”，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建成固體廢物處置中心，提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。

多措并舉保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。實(shí)施河道水庫綠化整治工程，打造沿河環(huán)庫的綠色林帶、景觀林帶和經(jīng)濟(jì)林帶。完善城市山體公園管理機(jī)制。支持威海植物園建設(shè)。堅(jiān)持綠化、花化、彩化統(tǒng)籌兼顧，年內(nèi)成片造林6萬畝，推動(dòng)“綠滿威海、四季多彩”。全面落實(shí)“河長制”，開展“清河清庫”行動(dòng)。探索推行“灣長制”，開展黃金海岸生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)，嚴(yán)控圍填海項(xiàng)目，推動(dòng)近岸海域沙灘養(yǎng)護(hù)、還灘還海，恢復(fù)海岸自然屬性。

夯實(shí)責(zé)任加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。建立“一個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)平臺”，完善環(huán)境問題處置長效機(jī)制，進(jìn)一步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。加快建設(shè)河流跨境斷面、污水溢流口自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，新建20個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站。開展第二次全國污染源普查。全面推行排污許可證制度，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)。

各位代表！生態(tài)環(huán)境是威海最寶貴的財(cái)富，必須像對待生命一樣來對待。要正確看待我市生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢和環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善專業(yè)監(jiān)管與“啄木鳥”式監(jiān)管相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，把山、海、河、林、濕地等各類生態(tài)資源守護(hù)好、利用好，讓碧海藍(lán)天、綠水青山成為威海最靚麗的城市名片。

（六）堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快推動(dòng)市域一體化發(fā)展。堅(jiān)持以人的城市化為核心，以全域城市化、市域一體化為方向，加快同城融合、協(xié)同發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”。樹立“全域威海觀”，編制市域一體空間統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌全域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，推動(dòng)市域統(tǒng)籌一體化布局、產(chǎn)城融合一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)均衡一體化提升、陸海并重一體化開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)。啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。統(tǒng)籌國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)、林地保護(hù)、海岸帶保護(hù)、水安全保障等專項(xiàng)規(guī)劃，建成“多規(guī)合一”綜合應(yīng)用系統(tǒng)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加“一張藍(lán)圖”。加強(qiáng)非城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，集約節(jié)約利用土地資源。推動(dòng)城市設(shè)計(jì)全覆蓋和智能化，統(tǒng)籌建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀，保持特色風(fēng)貌。

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)。深入實(shí)施“四個(gè)突破”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。集中力量開發(fā)建設(shè)東部濱海新城、雙島灣科技城、南海新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加快周邊區(qū)域城市化改造，實(shí)施國際經(jīng)貿(mào)交流中心、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，加速聚集產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)好運(yùn)角旅游度假區(qū)、里口山城市山地公園、乳山濱海新區(qū)、昆崳山旅游度假區(qū)等區(qū)域生態(tài)保護(hù)性開發(fā)，打造知名山海旅游目的地和“慢生活”體驗(yàn)區(qū)。

統(tǒng)籌實(shí)施“城市雙修”工程。優(yōu)化“城市家具”設(shè)計(jì)和布局，塑造整潔和諧的公共空間。制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃導(dǎo)則，推行分區(qū)控制。加大城市違法建設(shè)治理力度，推進(jìn)“城市傷疤”治理。實(shí)施19個(gè)老舊小區(qū)綜合整治。完善物業(yè)管理機(jī)制，提高物業(yè)管理水平。推開新建住宅全裝修。推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。健全城市網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高城市精細(xì)化管理水平。完善5G通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展家庭農(nóng)場，新增農(nóng)業(yè)科技示范主體1000個(gè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“百村示范、千村提升”行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)田園綜合體。開展新一輪鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基層基礎(chǔ)。加快戶籍制度改革落地步伐，完成500個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)本地農(nóng)村居民市民化。堅(jiān)持因地制宜、一鎮(zhèn)一策，精心培育特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。

統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照構(gòu)建市域一體、國內(nèi)通達(dá)和聯(lián)通海外“三大交通圈”的思路，聚焦客流通達(dá)、物流集散，編制全市綜合交通網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)萊榮高鐵、文萊高速公路、環(huán)山快速路、乳山口跨海大橋等重大項(xiàng)目，規(guī)劃疏港鐵路，完成城市軌道交通規(guī)劃報(bào)批，做好威海新機(jī)場選址工作，全方位開拓空中航線，加密班列開行頻次。圍繞建立“南北連接、中心貫通、江黃共濟(jì)”的水資源保障體系，統(tǒng)籌做好廣蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水的文章。實(shí)施龍角山、坤龍邢水庫增容和黃壘河攔蓄利用等工程，做好南水北調(diào)南線工程規(guī)劃論證，加強(qiáng)中水利用管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、水岸共治、管護(hù)并重，加強(qiáng)海岸線等生態(tài)資源保護(hù)。實(shí)施“藍(lán)色海灣”“生態(tài)島礁”等工程，推進(jìn)黃壘河、乳山河、母豬河分段綜合整治，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地、林地資源保護(hù)恢復(fù)工程建設(shè)。組織實(shí)施4大類、43項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，加快“一帶四軸”綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。