二、2018年政府工作的目標思路

黨的十九大站在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，確立了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標。省第十一次黨代會牢牢把握走在前列的目標定位，繪就山東由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的新愿景。市第十五次黨代會牢牢把握爭當全省走在前列排頭兵的目標定位，吹響實現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設新跨越的號角。我們要緊扣這些新目標、新愿景，緊緊圍繞人民群眾對美好生活的新需要、新向往，扎扎實實做好政府各項工作，堅持一張藍圖繪到底，努力把目標變?yōu)楝F(xiàn)實。

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握爭當全省走在前列排頭兵的目標定位，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領，大力實施全域城市化、市域一體化戰(zhàn)略，大力實施產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)帶動、突破發(fā)展服務業(yè)戰(zhàn)略，大力實施城市國際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善，努力實現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設新跨越。

主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長9%左右，外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，全面完成省下達的年度節(jié)能減排降碳約束性目標。

各位代表！黨的十九大要求“創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展”，中央經(jīng)濟工作會強調(diào)“支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展”，我們要牢牢把握爭當全省走在前列排頭兵的目標定位，在新時代歷史坐標系中找準奮斗方位，主動對標先進，積極爭先進位，按照“1+33333”的工作體系，制定實施三年行動計劃，明確現(xiàn)代化幸福威海建設的路線圖和時間表，努力打造更具影響力的宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的卓越城市。

一是強化“一個統(tǒng)領”，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領經(jīng)濟工作的重大工程，堅持產(chǎn)業(yè)引領、項目拉動、企業(yè)支撐，強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進新動能持續(xù)快速成長，推動全市經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

二是實施“三大戰(zhàn)略”，高點定位引領城市轉(zhuǎn)型跨越。大力實施全域城市化、市域一體化戰(zhàn)略，堅定不移地走特色城市化發(fā)展道路；大力實施產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)帶動、突破發(fā)展服務業(yè)戰(zhàn)略，夯實城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基、動力支撐；大力實施城市國際化戰(zhàn)略，培育國際競爭新優(yōu)勢，拓展對外合作新空間，塑造城市開放新形象，豐富卓越城市的品質(zhì)內(nèi)涵，推動開放城市向國際化城市邁進。

三是突出“三個力保”，補齊短板夯實長遠發(fā)展基礎。堅持立足大局、著眼長遠、把握關鍵，全力保證交通快速通達，全力保障水資源安全，全力保護海岸線等生態(tài)資源，謀劃推動一批牽動全局的重要事項、重大工程，有效破除城市發(fā)展的瓶頸制約，進一步提升城市承載能力和發(fā)展后勁。

四是打好“三大攻堅戰(zhàn)”，牢牢守住發(fā)展的底線紅線。樹立底線思維，強化抓重點、補短板、強弱項的責任擔當，全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅決保住基本、兜住底線，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是堅持“三個聚焦”，精準發(fā)力推進重點工作加速突破。堅持聚焦區(qū)域、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦政策，找準區(qū)域發(fā)展的突破口，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準度，打好政策支持的組合拳，強化謀篇布局、頂層設計，增強工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性，推動重點區(qū)域率先突破、重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、重點工作加速見效。

六是強化“三個整合”，高效聯(lián)動保證工作落實。加快整合12345政務服務熱線、整合共享政務信息系統(tǒng)、整合政務督查力量，充分運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，精準了解社情民意，高效辦理群眾訴求，全面提升政府決策和服務水平，進一步增強執(zhí)行力，雷厲風行狠抓落實，更好服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展。

各位代表！追求卓越、爭創(chuàng)一流，是地級威海市成立30年以來威海人民積攢的精氣神，也是我們邁入新時代、開啟新征程的動力之源。我們要不忘初心、繼續(xù)前進，時刻保持不進則退的危機意識，確立更高發(fā)展定位，樹立更高發(fā)展標桿，奮力推動創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展。