（節(jié)選）
國際競爭是國際互動(dòng)的一種普遍形式。國際競爭力，既是國家參與國際互動(dòng)的國家能力的一種表現(xiàn)形式，也與國際互動(dòng)的激烈程度和國家參與程度有關(guān)。20世紀(jì)90年代以來，國際競爭力研究受到廣泛關(guān)注，但關(guān)于國際競爭力沒有統(tǒng)一定義，也沒有標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法。基于國際現(xiàn)代化研究的需要，我們進(jìn)行簡化的國際競爭力評(píng)價(jià)。
1、國際競爭力的評(píng)估方法
（1）國際競爭力的評(píng)價(jià)原理
從國際現(xiàn)代化的角度考慮，國際競爭力是指：在開放和競爭的國際體系中，國家保持和提高國民收入、生產(chǎn)能力、國際份額和國際地位的能力。雖然國際競爭發(fā)生在世界現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域，但是，市場競爭和科技競爭是最直接的競爭形式。國際競爭受到許多因素的影響，國際競爭的過程非常復(fù)雜，競爭的結(jié)果和影響非常深刻（圖4-10）。國際競爭力評(píng)價(jià)是相對(duì)的，主要反映國際競爭的競爭因素、影響因素、競爭過程和競爭結(jié)果的定量特征。
國際競爭力評(píng)價(jià)的原理是：
假設(shè)一：國際競爭的競爭因素和競爭形式非常多，如市場競爭和科技競爭等；
假設(shè)二：國際競爭的影響因素很多，如國民素質(zhì)、資源稟賦、政府素質(zhì)和國防素質(zhì)等；
假設(shè)三：國際競爭力的大小與國際競爭的競爭因素、影響因素和競爭結(jié)果正相關(guān)；
假設(shè)四：國際競爭的各種因素（競爭因素、影響因素和競爭結(jié)果）可以定量比較；
假設(shè)五：存在一個(gè)標(biāo)桿國家，她的國際競爭的各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值是世界最大或水平最高；
假設(shè)六：國際競爭力是相對(duì)的，某項(xiàng)指標(biāo)的競爭力等于它與標(biāo)桿國家相比的相對(duì)值；
那么：國際競爭力指數(shù)等于國際競爭的各項(xiàng)因素的相對(duì)值的加權(quán)平均值。
國際競爭力與國家的競爭能力、競爭意愿（文化傾向）、國際競爭環(huán)境等緊密相關(guān)。國際競爭力評(píng)價(jià)是有限評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)對(duì)象是國家參與和影響國際競爭的因素的相對(duì)大小或水平。
（2）國際競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重
國際競爭力是國家參與國際互動(dòng)和國際競爭的一種能力，它與國家規(guī)模和國家水平正相關(guān)。國際競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，一般包括四類指標(biāo)：總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)、人均量指標(biāo)和定性指標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)、人口和國土規(guī)模等國家差別非常大，定性指標(biāo)難以精確，評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響比較大。如果總量指標(biāo)比較多，質(zhì)量指標(biāo)比較少，評(píng)價(jià)結(jié)果就對(duì)大國有利。指標(biāo)權(quán)重的影響也較大。國際競爭力的可比性和政策意義，受到不少爭議。
如果不采用總量指標(biāo)和定性指標(biāo)，只采用人均量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，來評(píng)價(jià)國際競爭力，可以降低國家規(guī)模等的影響，改善國際競爭力評(píng)價(jià)的國際可比性。我們把采用質(zhì)量指標(biāo)（人均量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)性指標(biāo)）來評(píng)價(jià)國際競爭力的方法，簡稱為人均競爭力評(píng)價(jià)。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)的不同，國際競爭力評(píng)價(jià)，可以分為客觀競爭力和人均競爭力兩類。
客觀競爭力評(píng)價(jià)（Objective Competitiveness Assess），采用總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和人均量指標(biāo)，評(píng)價(jià)國家的客觀國際競爭力，主要反映國家競爭能力的大小；與國家規(guī)模正相關(guān)。
客觀競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)（市場競爭、科技競爭、國民素質(zhì)、資源稟賦、政府素質(zhì)和國防素質(zhì)）和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)（表4-9）。競爭因素的總權(quán)重為60，影響因素的總權(quán)重為40。市場競爭的權(quán)重為40，科技競爭的權(quán)重為20；國民素質(zhì)、資源稟賦、政府素質(zhì)和國防素質(zhì)4類影響因素的權(quán)重各為10。
表4-9 客觀競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重
|
性質(zhì)
|
二級(jí)指標(biāo)(S)
|
權(quán)重
|
三級(jí)指標(biāo)(T)
|
指標(biāo)含義
|
單位
|
2004年標(biāo)桿
|
|
競爭因素
|
市場競爭
|
40
|
生產(chǎn)效率
|
人均GDP
|
美元
|
54464
|
|
出口份額
|
出口占世界出口比例
|
%
|
9.14
|
|
對(duì)外投資份額
|
FDI流出占世界比例
|
%
|
19.22
|
|
科技競爭
|
20
|
創(chuàng)新效率
|
技術(shù)出口/科技人員a
|
美元/人
|
443252
|
|
發(fā)明專利份額
|
發(fā)明專利占世界比例
|
%
|
40
|
|
科技論文份額
|
科技論文占世界比例
|
%
|
31
|
|
影響因素
|
國民素質(zhì)
|
10
|
國民教育
|
大學(xué)入學(xué)率
|
%
|
87
|
|
勞動(dòng)力素質(zhì)
|
勞動(dòng)力文化程度b
|
%
|
100
|
|
信息化水平
|
互聯(lián)網(wǎng)普及率
|
%
|
78.8
|
|
資源稟賦
|
10
|
土地資源
|
人均農(nóng)業(yè)用地
|
公頃/人
|
19
|
|
淡水資源
|
人均淡水資源
|
立方米/人
|
138775
|
|
能源資源
|
人均能源生產(chǎn)
|
千克油/人
|
51120
|
|
政府素質(zhì)
|
10
|
政府效率
|
創(chuàng)辦企業(yè)所需時(shí)間
|
天/項(xiàng)
|
2
|
|
知識(shí)投入
|
科教經(jīng)費(fèi)/GDPc
|
%
|
12.45
|
|
基礎(chǔ)設(shè)施
|
汽車普及率d
|
輛/千人
|
576
|
|
國防素質(zhì)
|
10
|
軍人素質(zhì)
|
軍人文化程度e
|
%
|
100
|
|
裝備水平
|
軍人人均軍費(fèi)
|
美元/人
|
900107
|
|
武器質(zhì)量
|
軍人人均武器貿(mào)易
|
美元/人
|
69750
|
注： a技術(shù)出口指技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，科技人員指從事R&D（研究與發(fā)展）活動(dòng)的科研人員。b受過中等和高等教育的勞動(dòng)力的比例。c包括科技經(jīng)費(fèi)和公共教育經(jīng)費(fèi)，科技經(jīng)費(fèi)為R&D總經(jīng)費(fèi)。d基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施，汽車普及程度可以反映公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的水平。e沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，暫時(shí)用中學(xué)入學(xué)率代替；中學(xué)入學(xué)率可以部分反映年輕人的文化程度和新入伍軍人的文化程度。
人均競爭力評(píng)價(jià)（Personal Competitiveness Assess），采用人均量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，評(píng)價(jià)國家的人均國際競爭力，主要反映國家競爭優(yōu)勢的大小；受國家規(guī)模的影響較小。
人均競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)（市場競爭、科技競爭、國民素質(zhì)、資源稟賦、政府素質(zhì)和國防素質(zhì)）和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)（表4-10）。競爭因素的總權(quán)重為60，影響因素的總權(quán)重為40。市場競爭的權(quán)重為40，科技競爭的權(quán)重為20；國民素質(zhì)、資源稟賦、政府素質(zhì)和國防素質(zhì)4類影響因素的權(quán)重各為10。
表4-10 人均競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重
|
性質(zhì)
|
二級(jí)指標(biāo)(S)
|
權(quán)重
|
三級(jí)指標(biāo)(T)
|
指標(biāo)含義
|
單位
|
2004年標(biāo)桿
|
|
競爭因素
|
市場競爭
|
40
|
生產(chǎn)效率
|
人均GDP
|
美元
|
54464
|
|
人均出口
|
人均出口
|
美元
|
35819
|
|
人均對(duì)外投資
|
人均FDI流出存量a
|
美元
|
53126
|
|
科技競爭
|
20
|
創(chuàng)新效率
|
技術(shù)出口/科技人員
|
美元/人
|
443252
|
|
人均發(fā)明專利
|
發(fā)明專利/科技人員
|
項(xiàng)/人
|
0.58
|
|
人均科技論文
|
科技論文/科技人員
|
篇/人
|
1.48
|
|
影響因素
|
國民素質(zhì)
|
10
|
國民教育
|
大學(xué)入學(xué)率
|
%
|
87
|
|
勞動(dòng)力素質(zhì)
|
勞動(dòng)力文化程度
|
%
|
100
|
|
信息化水平
|
互聯(lián)網(wǎng)普及率
|
%
|
78.8
|
|
資源稟賦
|
10
|
土地資源
|
人均農(nóng)業(yè)用地
|
公頃/人
|
19
|
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淡水資源
|
人均淡水資源
|
立方米/人
|
138775
|
|
能源資源
|
人均能源生產(chǎn)
|
千克油/人
|
51120
|
|
政府素質(zhì)
|
10
|
政府效率
|
創(chuàng)辦企業(yè)所需時(shí)間
|
天/項(xiàng)
|
2
|
|
知識(shí)投入
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科教經(jīng)費(fèi)/GDP
|
%
|
12.45
|
|
基礎(chǔ)設(shè)施
|
汽車普及率
|
輛/千人
|
576
|
|
國防素質(zhì)
|
10
|
軍人素質(zhì)
|
軍人文化程度
|
%
|
100
|
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裝備水平
|
軍人人均軍費(fèi)
|
美元/人
|
900107
|
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武器質(zhì)量
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軍人人均武器貿(mào)易
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美元/人
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69750
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注： a 人均FDI流出存量為外國直接投資流出存量（對(duì)外直接投資存量）。其他同表4-9。
（3）國際競爭力的評(píng)價(jià)模型
國際競爭力評(píng)價(jià)包括三級(jí)評(píng)價(jià)：單項(xiàng)指標(biāo)競爭力評(píng)價(jià)、分類指標(biāo)競爭力評(píng)價(jià)、國際競爭力綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的標(biāo)桿值（Benchmark）為某項(xiàng)指標(biāo)的當(dāng)年最大值或最高水平值。
國際競爭力的基本模型為：
Cj = 100 ×( Tj / Tjb)
Cs = ∑ Cj / n
ICI = ∑(Ws × Cs)/100
其中，Cj為j號(hào)指標(biāo)的競爭力，j為指標(biāo)編號(hào)，Tj為j號(hào)三級(jí)指標(biāo)的實(shí)際值，Tjb為j號(hào)三級(jí)指標(biāo)的標(biāo)桿值；Cs為二級(jí)s類指標(biāo)的競爭力，n為s類指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)；ICI為國際競爭力指數(shù)，Ws為s類指標(biāo)的權(quán)重。
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