國家人口計生委今天透露:中國將在內(nèi)地全面推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,幫助農(nóng)村實行計劃生育的老年夫妻緩解生活和養(yǎng)老面臨的實際困難,使他們經(jīng)濟上得到實惠。
獎勵扶助制度是針對農(nóng)村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿六十周歲,由中央和地方財政安排專項資金,按每人每年不低于六百元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進行直接獎勵扶助的一項政策。
從二00四年開始,國家人口計生委和財政部組在全國十余個省區(qū)開展了獎勵扶助制度實施試點。截止去年初,全國累計有一百三十五萬名實行計劃生育、只有一個子女或兩個女孩、年滿六十周歲的老人享有了年人均不低于六百元的獎勵扶助金。
國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對有關(guān)試點進行的調(diào)研評估報告稱,實施這項制度“實實在在地改善了農(nóng)村部分計劃生育家庭生活困難的狀況,緩解了他們晚年生活的后顧之憂;促進了農(nóng)民生育觀念的轉(zhuǎn)變,帶動了大批農(nóng)民自覺自愿地實行計劃生育;建立了計劃生育新的利益導(dǎo)向機制,密切了干群關(guān)系和政府的威信”。 由于制度運行機制規(guī)范,政策實施有序,保證了政策執(zhí)行的公平、公正、公開,獎勵資金安全便捷地發(fā)放到群眾手中,農(nóng)民的滿意度超過百分之九十五。
調(diào)研評估報告認(rèn)為,全面推行這項制度的時機已經(jīng)成熟。根據(jù)各地測算匯總,二00六年全國農(nóng)村符合獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)的總數(shù)約為二百萬人,按照目前標(biāo)準(zhǔn),在全國農(nóng)村全面推行所需要資金總額僅為十二億元人民幣,而政府財力不斷增強,目前全國財政收入已突破三萬億元,全面推進這一制度已經(jīng)具備條件。(曾利明)
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