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        許小年:資本市場(chǎng)走出政策市窠臼
        中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 29 日 
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        中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展道路的坎坷,根本原因在于政府和市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。政府不僅需要做出公開和明確的承諾,不再以任何方式干預(yù)股市,而且要進(jìn)行體制改革,放棄干預(yù)市場(chǎng)的手段以強(qiáng)化政府承諾的公信力,徹底改變投資者的政策市預(yù)期

        2006年以來(lái),股指以前所未有的速度竄升,上證綜指在2007年5月29日收于4335,但在隨后的短短幾天之內(nèi)就跌去了20%。這已是中國(guó)證券市場(chǎng)十幾年歷史上的第三次大震蕩,前兩次發(fā)生在1994年和2001年。沒(méi)有人能預(yù)測(cè),這次市場(chǎng)將如何調(diào)整,也沒(méi)有人知道,投資者最終將遭受多大的損失。

        如此劇烈的震蕩,究竟誰(shuí)之過(guò)?答案:我們所有的人。

        政府的“有形之手”破壞了市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制;投資者將價(jià)格推到超出世間力量所能支持的高度;券商演奏出令人暈眩的“黃金十年”交響曲;媒體一邊唱好一邊買股票;學(xué)者也無(wú)法抗拒巨大的誘惑,或者已喪失講出真話的勇氣。每個(gè)人在市場(chǎng)中都有一份利益,每個(gè)人都相信自己能搶到擊鼓傳花的倒數(shù)第二棒。

        當(dāng)上證A股市盈率突破50倍時(shí),市場(chǎng)的非理性已是不爭(zhēng)的事實(shí)。用50塊錢購(gòu)買上市公司一塊錢的盈利,投資收益率僅有2%,而且是必須承擔(dān)相當(dāng)大風(fēng)險(xiǎn)的2%。另一方面,幾次加息之后,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的存款利率已升至2%以上,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)債收益利更高于3%。即使在缺少投資機(jī)會(huì)的情況下,股票之不合算也顯而易見,但仍有大量的儲(chǔ)蓄存款離開安全的銀行,潮水般地涌入風(fēng)急浪高的股市。

        在虛假繁榮的泡沫中,資產(chǎn)價(jià)格與基本面脫鉤,投資者不再按風(fēng)險(xiǎn)和收益定價(jià),人性的貪婪不再受到恐懼的制約,市場(chǎng)再也找不到均衡點(diǎn),指數(shù)如斷線的風(fēng)箏,隨著盲目的信心和愚昧的激情扶搖直上。無(wú)知無(wú)畏的瘋狂來(lái)自對(duì)知識(shí)和謹(jǐn)慎的蔑視,既不需要研究上市公司,也不需要預(yù)防下跌的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定的信念——市場(chǎng)不可能在黨代會(huì)之前跌,況且明年還有奧運(yùn)會(huì)!——就是最好的投資策略

        “凡是存在的,都是合理的”,迷信政策的表面非理性,卻是扭曲市場(chǎng)中的正常心態(tài)。既然相信政策左右市場(chǎng),就沒(méi)有必要了解公司盈利,既然相信政府定會(huì)托市,就沒(méi)有必要考慮下跌的風(fēng)險(xiǎn)。政府以實(shí)際行動(dòng)一次又一次地宣示其調(diào)控市場(chǎng)的意圖,一次又一次地強(qiáng)化政策市的預(yù)期。指數(shù)下跌時(shí),發(fā)社論、出政策、壓供給、救機(jī)構(gòu),上漲時(shí)則查違規(guī)、加稅率,殊不知所有這些意在穩(wěn)定市場(chǎng)的措施,恰恰成為市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的根源。

        市場(chǎng)穩(wěn)定的前提是價(jià)格與價(jià)值相符,而準(zhǔn)確定價(jià)的基礎(chǔ)是投資者對(duì)股票收益和風(fēng)險(xiǎn)的理性評(píng)估。政府的救市制造了零風(fēng)險(xiǎn)的假象,在有恃無(wú)恐的資金推動(dòng)下,又形成高收益的幻覺(jué),資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重高估,直接釀成日后的崩盤。市場(chǎng)的功能本來(lái)是分散風(fēng)險(xiǎn),在政府的管理和引導(dǎo)下,投資者的分散決策變?yōu)閰f(xié)調(diào)一致的行動(dòng),千萬(wàn)只眼睛都盯著政策的動(dòng)向,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)而高度集中在政策上,千分之二的印花稅竟如同最后一根稻草,幾乎壓垮了價(jià)值十幾萬(wàn)億的大駱駝。

        政府對(duì)市場(chǎng)的管制和干預(yù)源于無(wú)法擺脫的指數(shù)情節(jié),指數(shù)又莫名其妙地與社會(huì)穩(wěn)定掛上鉤,成為政府的政績(jī)指標(biāo)。只要指數(shù)仍是政績(jī)指標(biāo),監(jiān)管當(dāng)局就只能是政府的政策工具,監(jiān)管就不可能以信息披露和市場(chǎng)規(guī)則為中心,就不可避免地要干預(yù)和調(diào)控市場(chǎng)。只要政府繼續(xù)調(diào)控,投資者就只能是政策驅(qū)動(dòng),價(jià)格就不可能反映資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值。而只要價(jià)格偏離價(jià)值,股災(zāi)就不可避免,偏離越大,后果就越嚴(yán)重。

        “剪不斷,理還亂”,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展道路的坎坷,根本原因在于政府和市場(chǎng)的緊密聯(lián)系,只要這種聯(lián)系維持一天,資本市場(chǎng)就無(wú)法走上健康發(fā)展之路,大起大落的悲喜劇就會(huì)是舞臺(tái)上的唯一演出。

        如何切斷市場(chǎng)和政府的聯(lián)系?政府不僅需要做出公開和明確的承諾,不再以任何方式干預(yù)股市,而且要進(jìn)行體制改革,放棄干預(yù)市場(chǎng)的手段以強(qiáng)化政府承諾的公信力,徹底改變投資者的政策市預(yù)期。

        改革的核心是監(jiān)管,監(jiān)管要從政府干預(yù)市場(chǎng)的工具轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲牟门泻蛨?zhí)法。改革的方向是監(jiān)管的獨(dú)立性、職業(yè)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化。監(jiān)管不僅應(yīng)獨(dú)立于行政系統(tǒng),也要獨(dú)立于監(jiān)管對(duì)象,既不作為政府的一個(gè)部門,也不再是金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的實(shí)際主管單位。監(jiān)管人員脫離公務(wù)員序列,成為專業(yè)和職業(yè)的監(jiān)管者,并領(lǐng)取市場(chǎng)化的工資。

        不無(wú)遺憾的是,在近期的市場(chǎng)調(diào)整后,官方報(bào)紙上又出現(xiàn)營(yíng)造氣氛的文章,監(jiān)管當(dāng)局如同既往地充當(dāng)了“救火隊(duì)”角色,基金發(fā)行再次及時(shí)提速,投資者談?wù)摰牟皇巧鲜泄镜墓乐担琅f在猜測(cè)政府下一步的可能行動(dòng)。一次又一次的交學(xué)費(fèi),我們究竟學(xué)到了什么?我們能否吸取教訓(xùn),走出這毫無(wú)希望的反復(fù)循環(huán)?(許小年)

        來(lái)源: 《財(cái)經(jīng)》

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