夜晚的北京路燈火通明。
策劃：陳穗華、李婧、蘇婉波
文/記者葉平生 圖/記者陳安
目前廣州正在醞釀試點開征光污染排污費。如果能投入實施的話，它將成為全國第一個采用經濟價格杠桿，調節(jié)城市光污染的城市，在全國開創(chuàng)先河。
街邊的霓虹燈廣告牌眩目超過一定的程度將構成光污染，它的主人必須交納光污染排污費！記者近日在采訪中獲悉，目前廣州正在醞釀試點開征光污染排污費。如果能投入實施的話，它將成為全國第一個采用經濟價格杠桿，調節(jié)城市光污染的城市，在全國開創(chuàng)先河。
新聞追訪：
何時開收何部門來收尚未可知
日前，省物價局牽頭組織珠三角9市物價主管部門，在中山召開了第一屆珠三角價格工作聯(lián)席會議。記者獲悉，作為物價部門當前及今后一段時期的重點工作之一，廣州將試點實行光污染排污收費政策。
市物價局有關負責人表示，目前他們正就試點開展光污染排污收費政策做前期準備工作。至于該項政策的具體內容，以及將于何時開始實施等細節(jié)，該負責人一概沒有透露。他表示，“一旦有進展，將在第一時間向媒體通報。”
廣州市環(huán)保局有關負責人則表示，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，包括廢水、廢氣、噪聲以及固體廢棄物等在內，現(xiàn)有的4項排污收費都是由環(huán)保部門代表國家向排污主體開征的。但有關光污染排污收費的事情，目前國家的上位法還沒有明確規(guī)定，他們不知道未來這項排污收費項目是不是由他們環(huán)保部門負責征收和管理。
記者調查：
北京路光亮照度最高超正常值60倍
晚上7時許，記者在北京路步行街看到，隨著夜幕的降臨，各家商鋪的霓虹燈廣告牌都亮了起來。
廣州市環(huán)境保護科學研究院李明光博士表示，按照國際通行的光環(huán)境功能區(qū)劃像北京路步行街這樣的商業(yè)區(qū)屬于中視覺區(qū)，它的正常光亮照度平均值應該為15流明。但是根據(jù)他們此前對北京路步行街的檢查，那里的光亮照度最高超過1000流明，比正常值超標30~60倍！李明光表示，廣州光污染嚴重的區(qū)域主要包括商業(yè)區(qū)、道路以及酒吧KTV等公共娛樂場所。光污染的來源包括霓虹燈、廣告牌、玻璃幕墻、夜間路燈等諸多光源。
目前，廣州還沒有關于光污染的明確界定，國內目前只有上海曾在2004年出臺《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》，就光污染的范圍作出明確規(guī)定。
專家建議：
先確定光環(huán)境功能區(qū)劃和相應超標排污限值
李明光認為，若廣州真的要開征光污染排污收費的話，其前提條件之一必須首先確定光環(huán)境功能區(qū)劃以及相應的超標排污限值。雖然目前國內國際已有一定的城市光環(huán)境劃分數(shù)據(jù)供參考，但廣州還應該結合自身的實際情況，制定各項光污染界定目標值。
目前國家還沒有明確的法律法規(guī)指出開征光污染排污收費該如何操作。因此，廣州正在醞釀試點開征的光污染排污費，在全國純屬“吃螃蟹”之舉。
光污染之危害
人工白晝影響睡眠威脅健康
國際上一般將光污染分為3類：白亮污染、人工白晝和彩光污染。白亮污染是指陽光照射強烈時，城市里建筑物的玻璃幕墻、磨光大理石等裝飾反射光線，造成炫眼奪目；人工白晝是指隨著夜幕降臨，商場、酒店上的廣告燈、霓虹燈閃爍奪目，使得夜晚如同白天一樣。而歌舞廳、夜總會的旋轉燈、黑光燈和閃爍的彩色光源則構成彩光污染。
專家研究發(fā)現(xiàn)，長時間在白亮污染環(huán)境下工作和生活的人，會導致視力急劇下降和白內障發(fā)病率高企。頭昏心煩、失眠、食欲下降、情緒低落、身體乏力等癥狀更是家常便飯。
而長期生活在人工白晝的“不夜城”里的人，夜間睡眠質量將受到很大影響，人體生物鐘紊亂，嚴重威脅身體健康。
至于歌舞廳的黑光燈，人們如果長期接受照射，可誘發(fā)流鼻血、脫牙、白內障，甚至導致白血病和其他癌變。
光污染之聲音
可開可不開的燈
早點關掉更低碳
針對廣州將要開展光污染排污收費的事情，廣東天文學會理事李建基表示，他更傾向于通過限制霓虹燈廣告牌等光源開燈時間的方式，控制城市的光亮污染，而“不提倡收費”。
李建基建議，除了路燈等必須開啟的燈光外，對于商業(yè)街霓虹燈廣告牌等“可開可不開”的燈，政府管理部門可以要求它們“早點關燈——平時到晚上十點或十點半就必須關燈”，或者只準周末節(jié)假日開燈，平時不準開燈等。他認為，廣州城市夜空一點燈光都沒有肯定不行，但霓虹燈廣告牌等燈光源太亮太炫眼，不僅浪費電還影響別人的生活，“更不是低碳生活！”至于中間的度該如何掌握，他認為“應該大家一起來探討！”
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