發(fā)改委負責人解讀實行臨時價格干預措施
經(jīng)國務院批準，1月15日國家發(fā)展改革委公布了《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定了實行臨時價格干預措施的品種范圍、干預形式和具體辦法。
啟動臨時價格干預措施，是根據(jù)《價格法》有關規(guī)定，在價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的情況下，采取的臨時性干預措施。
《辦法》規(guī)定，這次啟動的臨時價格干預措施主要是提價申報和調(diào)價備案。提價申報和（或）調(diào)價備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。
《辦法》規(guī)定，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行提價申報。有關企業(yè)須在提價前10個工作日向政府價格主管部門提出調(diào)整價格的申請。價格主管部門如認為調(diào)價理由不充分或調(diào)價幅度不合理，應當在接到調(diào)價申請報告后的7個工作日內(nèi)將有關意見告知申報企業(yè)。逾期不告知的，視為同意企業(yè)的申請。
《辦法》規(guī)定，對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。有關企業(yè)一次調(diào)高價格達到4%以上、10日內(nèi)累計調(diào)價達到6%以上、30日內(nèi)累計調(diào)價達到10%以上的，需在價格調(diào)整后24小時內(nèi)向政府價格主管部門書面報告調(diào)價情況。價格主管部門如有異議，需要在3個工作日內(nèi)責令有關經(jīng)營者恢復原價或者降低調(diào)價幅度。經(jīng)營者如果對價格主管部門的決定持有不同意見，可以在執(zhí)行價格主管部門決定的同時，提請重新審議。
《辦法》強調(diào)，在實行臨時價格干預措施期間，有關企業(yè)應當按照規(guī)定履行提價申報和調(diào)價備案的義務。對未按規(guī)定履行申報和備案程序、未在規(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案、經(jīng)營者申報后提前提價、不執(zhí)行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定、不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由和提供虛假資料、不執(zhí)行限定差價率或者利潤率，以及違反價格干預措施的其他行為，價格主管部門將責令經(jīng)營者改正，并依法予以處罰。
《辦法》強調(diào)，列入臨時價格干預范圍的是極少數(shù)價格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關系密切的重要商品及服務。實行臨時價格干預并不改變企業(yè)自主定價的性質(zhì)，不是凍結(jié)價格，不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營。政府干預的是企業(yè)的不合理調(diào)價。在價格顯著上漲的情形消失后，政府要及時解除干預措施。
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