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世行貸款支持農(nóng)業(yè)節(jié)水促進130萬農(nóng)民增產(chǎn)增收
關(guān)鍵詞： 世行 農(nóng)業(yè) 節(jié)水 農(nóng)民 增產(chǎn)增收 灌溉農(nóng)業(yè) 水資源 用水
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年5月10日：世界銀行執(zhí)行董事會今天批準給中國節(jié)水灌溉二期項目提供貸款8千萬美元，幫助寧夏、河北、山西三省推行節(jié)水，改善農(nóng)業(yè)灌溉用水管理，提高農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)率，促進130萬農(nóng)民增產(chǎn)增收。
灌溉農(nóng)業(yè)在改善農(nóng)村居民的福祉和保障國家糧食安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。灌溉農(nóng)業(yè)產(chǎn)量占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的75%，提供千百萬人口的就業(yè)。然而，灌溉農(nóng)業(yè)也是水資源的最大用戶，用水量約占全國總用水量的68%。
節(jié)水灌溉二期項目的目標是通過采用新的節(jié)水和氣候變化適應(yīng)理念和措施、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化發(fā)展和農(nóng)業(yè)用水管理機構(gòu)加強，改善農(nóng)業(yè)用水管理，提高農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)率。
項目將修建灌渠、泵站和農(nóng)田水利工程等灌溉節(jié)水工程，減少無效蒸騰蒸發(fā)，增強農(nóng)村社區(qū)抵御氣候變化的能力，并通過土地平整、秸稈還田、薄膜覆蓋保墑、平衡施肥、引進良種、農(nóng)田深耕、病蟲害綜合防治示范、發(fā)展大棚種植高價值的蔬菜水果等活動，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值。
此外，項目將對灌溉管理工作人員和用水戶開展提高農(nóng)業(yè)用水管理的能力建設(shè)，包括推廣參與式灌溉管理，對農(nóng)戶進行灌溉管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助部分項目縣制定水資源管理規(guī)劃，進行以耗水為基礎(chǔ)的水量分配和水權(quán)管理試點，并分別在寧夏高地下水位地區(qū)和山西缺水地區(qū)開展鹽度控制和基于蒸騰蒸發(fā)量（ET）的水資源管理應(yīng)用研究。
項目將組建或改善259個農(nóng)民用水者協(xié)會。農(nóng)民用水者協(xié)會會員將直接參與灌溉工程的選擇、田間工程及農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)措施的實施，參加灌溉管理和農(nóng)技培訓(xùn)。農(nóng)民用水者協(xié)會將負責支渠以下的灌溉系統(tǒng)的運行維護，試點縣的協(xié)會成員還將參與地下水監(jiān)測管理。
世界銀行項目經(jīng)理、高級水資源管理專家李曉凱說：“該項目以節(jié)水一期項目的成功經(jīng)驗為基礎(chǔ)，力圖針對水資源匱乏、農(nóng)業(yè)用水生產(chǎn)率低、農(nóng)村居民收入低、地表水和地下水過度開采造成生態(tài)退化等相互聯(lián)系的問題，提供一個可持續(xù)的多贏的解決方案。”
項目預(yù)計將使三省24個縣約130萬農(nóng)民直接受益，其中貧困農(nóng)戶約占25%，婦女約占一半。節(jié)水和農(nóng)業(yè)用水管理的改善也將惠及項目區(qū)的廣大群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
項目總投資估算約相當于1.59億美元，其中世行貸款約占一半略多一點，其余部分來自各級政府配套資金及受益農(nóng)戶。