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IMF和世行春季會議召開 二者同處改革窗口期
關(guān)鍵詞： IMF 窗口期 世行 2010年 會議召開 國際貨幣基金組織 份額 外交部發(fā)言人 金融時報 欽點
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資料圖：國際貨幣基金組織和世界銀行2010年聯(lián)合春季會議召開前合影。新華社記者 張軍 攝
中國網(wǎng)4月21日訊(記者 楊威) 國際貨幣基金組織和世界銀行2012年春季會議于4月20日至22日在華盛頓召開。在歐元區(qū)危機不斷升級的背景下，各國政策制定者或再次將目光轉(zhuǎn)向國際機構(gòu)治理以及新興經(jīng)濟體的IMF份額問題，兩大機構(gòu)的治理改革又處在重要窗口期。
此次春季會議恰逢全球經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，消除歐債危機風(fēng)險和IMF增資都需要更緊密的國際協(xié)調(diào)行動，這兩大機構(gòu)的治理改革又處在重要窗口期。
新興經(jīng)濟體推動IMF份額改革
早在2010年10月，二十國集團(G20)就達(dá)成共識，商定將于2012年之前向包括新興國家在內(nèi)代表性不足國家轉(zhuǎn)移6%以上的份額。G20財長之前也達(dá)成協(xié)議，將從9個歐洲在IMF執(zhí)行董事會席位“讓出”2席給新興市場國家。
據(jù)《南方都市報》的一項數(shù)據(jù)顯示，在IMF目前的股本架構(gòu)中，美國持有的份額比例高達(dá)17.816%，坐第二把交椅的日本掌握6.987%的份額。按照計劃，在份額改革完成后，中國的份額將由目前的第6位上升至第3位，持有份額將從現(xiàn)在不足4%升至6.19%，全體新興經(jīng)濟體持有份額將升至42.29%。
據(jù)英國《金融時報》報道，金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)上個月發(fā)表共同聲明指出，IMF內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)切實反映會員國的經(jīng)濟實力并強化新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性；IMF若想增強貸款能力，整個機構(gòu)的成員就得忠實地執(zhí)行2010年的改革承諾。
而今年3月底在印度發(fā)布的《德里宣言》則令“金磚五國”就落實治理和改革方案、提高市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性方面再次向IMF施壓。
中國外交部發(fā)言人劉為民19日表示，中方愿意與國際貨幣基金組織成員國一道，以開放的態(tài)度參與討論各種補充基金組織資源的建設(shè)性設(shè)想。
劉為民在例行記者會上說，中方的一貫立場是，希望各方能積極落實2010年達(dá)成的有關(guān)國際貨幣基金組織份額改革的方案。
國際機構(gòu)治理改革踏上新征程
2010年IMF的治理與份額改革已取得較大進展，目前在繼續(xù)穩(wěn)步推進，今年秋季年會之前有望取得重要進展。據(jù)《經(jīng)濟日報》報道，此次會議應(yīng)聚焦全球經(jīng)濟金融領(lǐng)域的重大、緊迫風(fēng)險和挑戰(zhàn)，加強各國經(jīng)濟金融政策協(xié)調(diào)，共同推動經(jīng)濟的復(fù)蘇和增長。
報道稱，特別是當(dāng)前國際金融體系改革才剛剛拉開帷幕，很多根本性、體制性的難點有待突破，國際金融體系累積的巨大系統(tǒng)性風(fēng)險尚未化解。會議應(yīng)積極發(fā)揮這兩大機構(gòu)在維護國際金融穩(wěn)定、加強金融監(jiān)管方面的作用，提高發(fā)展中國家在國際金融體制的話語權(quán)，努力構(gòu)建國際金融新秩序。
此外，作為重要國際機構(gòu)治理改革的一個階段性成果，在春季會議召開前，世行執(zhí)行董事會通過公開遴選方式選中韓裔美籍醫(yī)學(xué)專家金墉接替將于6月底卸任的世行行長羅伯特·佐利克。曾任世行常務(wù)副行長的奧孔喬·伊韋拉表示，以今年世行行長遴選為起點，世行等國際機構(gòu)的治理改革踏上新征程，這一征程勢不可擋。
對此，新華網(wǎng)報道認(rèn)為，在世行近70年的歷史上，發(fā)展中國家候選人第一次走上競爭舞臺，挑戰(zhàn)世行行長被美國人“欽點”的成規(guī)，這本身就已經(jīng)改變了歷史。如果說2010年世行和國際貨幣基金組織在發(fā)展中國家的份額與投票權(quán)改革議題上改寫了歷史，今年的春季會議則有望在這兩大國際組織的治理改革上取得進一步突破。
不過，報道也認(rèn)為，無論打破舊體系，還是建立新體系，都將是一個充滿了各方力量博弈的漸進過程，不可能一蹴而就。新興經(jīng)濟體雖正日益成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，但經(jīng)濟、金融各領(lǐng)域的實力均與發(fā)達(dá)國家存在差距，且凝聚力有待提高，離切實改變國際政治經(jīng)濟版圖尚有距離。新興國家爭奪更大話語權(quán)雖合情合理，但須量力而行。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)