開放崛起站上新的起點。堅持“敞開門戶促發(fā)展”，強(qiáng)力推進(jìn)港口建設(shè)大會戰(zhàn)，岳陽開放發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”，跑出了“加速度”。開放平臺越來越多。在推動“一區(qū)一港四口岸”高效運(yùn)營基礎(chǔ)上，岳陽成功納入中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)申報范圍；成功設(shè)立湘歐快線國際貨運(yùn)班列站點；成功進(jìn)入全國多式聯(lián)運(yùn)示范項目“籠子”；成功建成投運(yùn)岳陽（汨羅）公路口岸，開放平臺優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。開放力度越來越大。全面兌現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策組合文件，加大外貿(mào)企業(yè)獎補(bǔ)力度，88家外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”。全年進(jìn)出口總額增長70 %，躍居全省第3位；集裝箱吞吐量突破40萬標(biāo)箱，首次超過九江、宜昌。岳陽成功入圍“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”榜單，居全省各市州第1位。開放范圍越來越廣。與法國大圣富瓦市締結(jié)為友好城市；首次在俄羅斯、蒙古舉辦產(chǎn)業(yè)對接洽談會，境外投資企業(yè)增至36家，覆蓋20多個國家；引進(jìn)股份制銀行3家，設(shè)立農(nóng)商行2家，新增上市企業(yè)1家。岳陽開放發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)健、動能更加強(qiáng)勁。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)超常突破。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，堅定不移推進(jìn)“雙百工程”和土地依法征收，113個重大建設(shè)項目完成投資683.6億元，同比增長39%，102個重大前期項目開工26個。便捷高效的交通體系正在加快形成。啟動近年來實施項目最多、建設(shè)里程最長、投資額度最大的交通建設(shè)大會戰(zhàn)，新增一級公路118公里，總里程躍居全省第2位，城區(qū)“30分鐘交通圈”、市域“1小時交通圈”初具雛形。杭瑞高速洞庭湖大橋、皇姑塘立交橋、臨湖公路、湘北大道、空港大道等12條主干道路建成通車；三荷機(jī)場、蒙華鐵路等一批重大項目扎實推進(jìn)。特別是趕山東路、G240岳陽縣城至湘陰公路，從開工到通車只用了不到一年時間，刷新了“岳陽速度”，其中G240岳陽縣城至湘陰公路全長64公里，是我市一次性建成里程最長的一級公路，也是湖南“十三五”第一條實施、第一條完工的干線公路。保障有力的水利體系正在全面構(gòu)建。堅持“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，加速加力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，重點垸堤防加固、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、渠道清淤整治、三峽后續(xù)一期河道整治、城市防洪應(yīng)急處險等一批水利項目扎實推進(jìn)，修復(fù)水毀工程4700處，較好解決了水利防汛保安、農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題。多元并舉的能源體系正在逐步健全。平江抽水蓄能電站開工建設(shè)、華電平江電廠、神華國華岳陽電廠進(jìn)展順利，投產(chǎn)輸變電項目12個，并網(wǎng)投運(yùn)20兆瓦以上光伏發(fā)電站10個，增效擴(kuò)容改造農(nóng)村水電項目20個。同時，啟動“寬帶中國·智慧岳陽”建設(shè)，完成1181個行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造。通過織密織牢交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力明顯增強(qiáng)。

改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。更加注重向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，結(jié)合岳陽實際在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)革故鼎新、推陳出新，著力破解了一批發(fā)展瓶頸。堅定不移推進(jìn)改革試點。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，縱深推進(jìn)9類145項重點改革事項。商事制度“放管服”綜合配套改革扎實推進(jìn)，新增市場主體4.3萬戶；承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、公共資源進(jìn)場交易等走在全省前列；屈原農(nóng)村改革集中區(qū)創(chuàng)建取得新的成效；岳陽被確定為全省唯一深化供銷合作社綜合改革示范市。這些改革和試點，有效破解了岳陽發(fā)展的機(jī)制障礙，降低了岳陽發(fā)展的制度成本。堅定不移實施創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持通過解放思想來解決問題，通過推動創(chuàng)新來推進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，繼續(xù)實施“巴陵人才工程”，啟動實施“百名專家投智岳陽”行動，新增省級院士工作站、省級科技企業(yè)孵化器和重點實驗室17家，新增高新技術(shù)企業(yè)68家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到20%。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，研究出臺“園區(qū)十條”“非公十條”“開放十條”“金融十條”和“實體經(jīng)濟(jì)二十條”，這是岳陽在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上推出的具體舉措，是在實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略上打出的一套政策“組合拳”，有力撬動了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提效。

生態(tài)治理保持高壓態(tài)勢。堅持綠色發(fā)展理念不動搖，以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，狠抓生態(tài)環(huán)境整治，查處環(huán)境違法案件622起，形成了環(huán)境整治嚴(yán)控嚴(yán)管的高壓態(tài)勢、常態(tài)長效的工作機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)大江大湖綜合治理。統(tǒng)籌抓好湘江保護(hù)和治理省“一號重點工程”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理“五大專項行動”，攻克了一批生態(tài)環(huán)境“老大難”問題。率先全省開展公職人員涉砂經(jīng)營專項整治，集中清查重點對象716名，均按規(guī)定分類處置到位，這項工作走在全省前列，得到省委、省政府高度肯定。啟動涉礦等6類經(jīng)營性活動專項整治，清查參與涉礦等經(jīng)營活動公職人員432名，年內(nèi)全部清退到位。組織開展“洞庭湖生態(tài)環(huán)境突出問題集中整治月”行動，國慶期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位不放假、不休息，集中精力抓整改，牢牢把握了整治工作主動權(quán)。啟動?xùn)|風(fēng)湖新區(qū)治理與開發(fā)，馬壕污水處理廠二期、沿湖截污干管、湖東路、上湖景觀帶等快速推進(jìn)，城市內(nèi)湖水環(huán)境持續(xù)改善。全面推行“河長制”，市縣鄉(xiāng)村四級河長制實現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改。主動適應(yīng)環(huán)保新要求，從嚴(yán)從實整改中央環(huán)保督察反饋的突出問題，中心城區(qū)完成黑臭水體整治20處，關(guān)停砂石堆場44處，取締粘土磚窯87家，退養(yǎng)洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖場2513戶79.8萬平方米，君山公園后湖和采桑湖生態(tài)修復(fù)、黃蓋湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締、環(huán)湖生活垃圾堆放點清理等16項中央環(huán)保督察年度整改任務(wù)完成銷號，華容河水環(huán)境整治、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)等有序推進(jìn)。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)“海綿城市”試點、城市污水管網(wǎng)建設(shè)和“喬木進(jìn)城”三年行動，岳陽成功入選首批全國氣候適應(yīng)性城市建設(shè)試點。岳陽大江大湖的特色，既是生態(tài)資源優(yōu)勢，更是生態(tài)環(huán)保壓力，在中央環(huán)保督察這場“大考”中，我們思想認(rèn)識前所未有，付出努力前所未有，工作成效前所未有，全市上下以“保護(hù)青山綠水”的歷史責(zé)任和“建功必須有我”的使命擔(dān)當(dāng)，吹響了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“集結(jié)號”，打響了環(huán)保問題整改的“殲滅戰(zhàn)”，美麗岳陽的底色更加鮮明、更加靚麗！

人民生活得到明顯改善。堅持促發(fā)展與惠民生并重，加快釋放民生紅利，20項27件省市實事全面完成，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)30025元和14234元，全面小康實現(xiàn)程度提高到96%，人民群眾幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。脫貧攻堅方面：強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅大會戰(zhàn)，堅持以“一超過兩不愁三保障”為重點，實施易地扶貧搬遷項目29個，7002戶貧困戶喜遷新居，1.2萬貧困戶享受危房改造政策；全市貧困村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)村級覆蓋率分別達(dá)92.4%和98.8%；新增扶貧小額信貸6.2億元；貧困人口實現(xiàn)就業(yè)近2萬人；納入社保兜底保障對象1.8萬人；發(fā)放教育助學(xué)資金1.4億元；“三個一批”健康扶貧政策全面落實。全市6.6萬人擺脫貧困，187個村脫貧出列，貧困發(fā)生率由4.29%下降至2.29%，交出了一張優(yōu)異的“成績單”。防汛救災(zāi)方面：全市上下眾志成城、嚴(yán)防死守，奪取了防汛救災(zāi)的全面勝利，奮力打贏了全省汛情最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、最危急的湘陰沙田垸保衛(wèi)戰(zhàn)，經(jīng)受住了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的歷史考驗，得到了省委、省政府的高度肯定；在災(zāi)害特別嚴(yán)重的平江、汨羅、臨湘、岳陽縣等地，積極開展救災(zāi)補(bǔ)損和災(zāi)后重建，確保了大災(zāi)之年群眾生產(chǎn)生活沒有大震蕩。“兩改”工作方面：中心城區(qū)“十大片區(qū)”征拆基本清零，2017年新啟動55個棚改項目，超額完成省定目標(biāo)，5000套限價商品房全面開工，2萬多戶市民群眾擺脫“蝸居”歷史；300個農(nóng)村規(guī)劃集中建房點開工203個，建成103個，竣工6875戶，惠及3.5萬農(nóng)民群眾，農(nóng)村“有新房無新村”的現(xiàn)狀正在加快改變。社會事業(yè)方面：教育事業(yè)繁榮發(fā)展，中心城區(qū)中小學(xué)校“六建六擴(kuò)”扎實推進(jìn)，市十六中、市十八中、北港小學(xué)等建成投入使用，岳陽雅禮、湘一南湖等優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校布局岳陽，全年新建中小學(xué)校51所、農(nóng)村公辦幼兒園17所，改薄學(xué)校785所，廣大群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”問題正在有效化解。岳陽選手奪得全運(yùn)會摔跤冠軍，實現(xiàn)了我市全運(yùn)會金牌“零”的突破。文化惠民工程扎實推進(jìn)，市圖書館新館主體工程完工，村級綜合文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)84%，群眾性文體活動更加豐富多彩。“健康岳陽”建設(shè)深入推進(jìn)，加快醫(yī)療資源布局調(diào)整，市婦女兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院基本醫(yī)療大樓、市二醫(yī)院全科醫(yī)生培養(yǎng)大樓等加快建設(shè)，建成醫(yī)聯(lián)體4個，2.6萬殘疾人享受精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)殯葬改革持續(xù)深化。社會保障提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)人均每年分別提高到5280元和3120元，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金人均每月提高到2061元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.4萬人。社會治理方面：安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會大局和諧穩(wěn)定，十九大安保維穩(wěn)工作被省公安廳通令嘉獎。出臺史上最嚴(yán)禁炮令，社會反響良好。禁拆治違工作經(jīng)驗、“12345+110+網(wǎng)格化”社會治理新模式在全國推介，岳陽成功蟬聯(lián)全國文明城市，特別是在歷經(jīng)8年創(chuàng)建之后，2017年岳陽成功摘得“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”的金字招牌。總體來看，這一年是岳陽近年來棚改力度最大的一年，是建成中小學(xué)校最多的一年，是醫(yī)療資源擴(kuò)張最快的一年，岳陽人民享有的民生“禮包”越來越多、越來越大！