二、2018年工作指導(dǎo)思想和主要預(yù)期目標(biāo)

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨徐州調(diào)研視察，對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)基層黨建等作出重要指示、提出明確要求。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在徐州的具體化，也是我們?cè)谛聲r(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，把貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察徐州重要指示作為推進(jìn)新時(shí)代徐州發(fā)展的最大歷史機(jī)遇，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，緊密結(jié)合徐州實(shí)際，不忘初心、牢記使命，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，不斷把徐州各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，確保黨的十九大精神和習(xí)總書記視察徐州重要指示全面落地生根、開花結(jié)果。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)10%以上，科技研發(fā)投入占比達(dá)到2.3%左右，居民收入增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。

貫徹指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們將堅(jiān)定不移做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹新時(shí)代戰(zhàn)略安排。深刻把握新時(shí)代的歷史內(nèi)涵和實(shí)踐要求，按照新時(shí)代徐州發(fā)展的總定位總要求和“三步走”的戰(zhàn)略步驟，緊盯“十三五”后三年發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)決打贏全面建成小康社會(huì)決勝仗，探索開啟建設(shè)現(xiàn)代化新征程。

二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，更加突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力解決發(fā)展不充分不平衡問題，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

三是堅(jiān)持大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，進(jìn)一步匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，系統(tǒng)謀劃打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作，努力在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

四是堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，加快集聚人才、科研及科技成果等創(chuàng)新要素，努力建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。

五是堅(jiān)持高度聚焦中心城市建設(shè)。以現(xiàn)代化理念謀劃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，集中精力打造經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化中心，全面提高城市首位度，努力建設(shè)讓徐州人幸福自豪、讓外地人羨慕向往的中心城市。