——2018年1月6日在徐州市第十六屆人民代表大會第二次會議上

市長 周鐵根

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，是徐州發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是各項工作取得重大突破的一年。一是較好完成了十六屆人大一次會議確定的目標任務。在省委省政府和市委的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦打造淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，凝心聚力、開拓奮進，切實推進各項重點工作落實，全年預計（下同）實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6600億元、增長8%左右，一般公共預算收入完成501.6億元、同口徑增長5%，其他各項主要指標增速高于全省平均水平，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。二是辦成了一些過去想辦而未能辦成的大事。經(jīng)過全市上下的共同努力，年初我市榮獲中國人居環(huán)境獎，11月躋身全國文明城市行列，12月成為“中國最具幸福感城市”之一，為城市發(fā)展再添一批高含金量的靚麗名片。6月國務院批復徐州城市總體規(guī)劃，明確了我市淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的定位；7月省委常委會專題研究徐州工作，把徐州建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市納入全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，8月省委省政府專門出臺政策意見予以支持，徐州的發(fā)展定位被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。三是取得了一批開創(chuàng)性的豐碩成果。首次成功舉辦國際服務外包大會、國際物流大會等國際性會議；全國“城市雙修”工作現(xiàn)場會、城市管理工作現(xiàn)場會、商務綜合行政執(zhí)法體制改革現(xiàn)場會等重要會議先后在我市召開；徐州綜合保稅區(qū)通過審批，國際郵件互換局兼交換站開工建設，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通，這些工作對我市當前和長遠發(fā)展都將產(chǎn)生深遠而積極的影響。

特別是12月12日、13日，習近平總書記親臨徐州開展十九大后首次調(diào)研視察，對我市振興轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐給予充分肯定，為徐州決勝全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化新征程指引了前進方向、注入了強大動力，這是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，全市上下群情振奮、無比喜悅，受到巨大的鼓舞和激勵。

徐州一年來的變化是全方位、深層次、開創(chuàng)性、歷史性的變化，城市的知名度、美譽度、影響力顯著提升，群眾的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強！

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅定不移走產(chǎn)業(yè)強市之路。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，深入實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟在狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的基礎上，加快培育新興主導產(chǎn)業(yè)，出臺裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥四大新興主導產(chǎn)業(yè)實施方案，制定特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實施意見，建立部省安全產(chǎn)業(yè)共建培育機制。規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，增幅居全省前列；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到33%，較上年提升3.6個百分點；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%左右，占比達到37%。服務業(yè)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、服務外包、金融服務等業(yè)態(tài)，服務業(yè)增加值增速高于GDP增速0.5個百分點、占比提升至47.3%，實現(xiàn)社會消費品零售總額2970億元、增長12%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連豐”，高效設施農(nóng)業(yè)規(guī)模、占比繼續(xù)保持全省第一，建成上海蔬菜外延基地9家；我市獲批全國首批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。黃河故道綜合開發(fā)取得顯著成效，當年實施項目82個，完成投資48億元。

重大產(chǎn)業(yè)項目進展良好。全年實施產(chǎn)業(yè)項目4656個，比上年增加1359個。鑫華半導體級多晶硅、東方金鈺智能機器人等項目建成投產(chǎn)，臺灣正崴高端手機配套鏈、茂迪太陽能電池、深圳正威新材料、協(xié)鑫大晶圓及配套、招商局集團投資建設徐州金融集聚區(qū)、中國電子集團信息產(chǎn)業(yè)基地、林安物流園等一批投資百億級項目簽約落地。固定資產(chǎn)投資完成5275億元，增長10%，其中二三產(chǎn)業(yè)投資增長10.1%。

經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長18%，工業(yè)、服務業(yè)應稅銷售收入分別增長24.7%和35.8%。工商新登記企業(yè)4.31萬家，增長16.1%。金融機構(gòu)新增存款近1000億元，新增貸款超過500億元，增速均居全省前列。