——2017年12月23日在慶陽市第四屆人民代表大會第三次會議上

慶陽市市長 朱濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2017年政府工作回顧

2017年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，全力推進“三重”、“三一”措施落實,全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

——經(jīng)濟運行緩中趨好。預(yù)計到年底，全市完成生產(chǎn)總值600億元，增長4%。社會消費品零售總額240億元，增長7.5%。財政總收入147億元，增長7.1%。一般公共預(yù)算收入45.8億元，增長8.5%。經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出速度放緩但質(zhì)量趨好的勢頭。

——脫貧攻堅成效顯著。經(jīng)市級核查驗收，全年可脫貧7萬人以上，貧困發(fā)生率由2016年底的12.2%降至9.2%以下，西峰區(qū)、正寧縣有望脫貧摘帽。

——基礎(chǔ)支撐持續(xù)強化。實施基礎(chǔ)建設(shè)項目306個，完成投資153億元，銀西高鐵慶陽段、甜永高速公路等一批事關(guān)當(dāng)前和長遠發(fā)展的重大項目取得突破性進展，交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。

——環(huán)境整治力度空前。扎實推進環(huán)境突出問題整改，全力打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，深入開展全域無垃圾專項治理行動，主要污染物排放量呈下降趨勢，市區(qū)優(yōu)良天氣率達到89%。

——人民生活水平穩(wěn)步提高。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.96萬人，登記失業(yè)率2.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27375元，增長8.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入8116元，增長8.5%。

一年來，我們突出抓了以下七個方面的工作：

一是全力推進脫貧攻堅。將脫貧攻堅與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來，落實“五個一批”和“繡花式”扶貧措施，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣全膜雙壟溝播面積350多萬畝，糧食總產(chǎn)量達到130多萬噸。新栽蘋果11萬畝，累計達到177萬畝，蘋果產(chǎn)量達到90多萬噸，預(yù)計銷售收入近40億元。肉羊、肉牛、生豬和肉雞飼養(yǎng)量分別達到672萬只、84萬頭、179萬頭和3860萬只。種植瓜菜150萬畝。大力實施基礎(chǔ)扶貧，新修農(nóng)村公路1800多公里，實施生命安全防護工程1000多公里。開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點144處，改造危窯（房）11560戶，7.6萬農(nóng)村居民住上了安全房屋。12.6萬人安全飲水問題得到有效解決。大力實施生態(tài)扶貧，為貧困戶兌付退耕還林、天然林保護和生態(tài)公益林補償資金5243萬元，從貧困人口中聘用護林員2112人、發(fā)放補助資金1689萬元。大力實施教育扶貧，7.7萬貧困家庭學(xué)生享受資助政策，農(nóng)村貧困學(xué)生義務(wù)教育鞏固率明顯提高。大力實施兜底扶貧，2.5萬名貧困患者享受基本醫(yī)保、大病救助、醫(yī)療救助等特惠政策，農(nóng)村低保受益面達到13.9%。大力實施金融扶貧，累計發(fā)放扶貧再貸款30.5億元，撬動新增涉農(nóng)貸款和扶貧貸款65.4億元。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專業(yè)合作社試點工作扎實推進，累計為14.4萬農(nóng)戶發(fā)放貸款48.2億元。便民金融服務(wù)點覆蓋了95%的行政村，金融服務(wù)便利化程度進一步提高。持續(xù)加強幫扶工作，全市2萬多名干部結(jié)對幫扶5萬多戶貧困戶，天津市5區(qū)對口幫扶我市5 縣和中央、省直單位定點幫扶不斷深化，社會多方面力量參與脫貧攻堅的格局已經(jīng)形成。