——堅持產(chǎn)業(yè)拉動。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是財源產(chǎn)業(yè)項目的培育引進力度，增加高質(zhì)量的有效投資，培育更多頂天立地的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益的全面提升。

——堅持改革推動。強化問題導(dǎo)向，堅持市場經(jīng)濟改革方向，把制度建設(shè)擺在突出位置，著力在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上下功夫，在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力上見實效，切實構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的體制機制，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。

——堅持開放帶動。遵循互惠互利、共建共享原則，實行引進來與走出去并重、對內(nèi)開放和對外開放并重，全方位開展對外交流合作，以開放帶動思想的解放、理念的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)的多元、布局的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換。

——堅持人才促動。樹立強烈的人才意識，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，突出需求引領(lǐng)，堅持引育并重，以更大的力度、更優(yōu)的制度，全力引進人才，全面用好人才，充分釋放人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持。

——堅持生態(tài)聯(lián)動。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，以經(jīng)濟發(fā)展推進生態(tài)治理，以生態(tài)優(yōu)良促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

今后五年，我們的重點任務(wù)是：

一是全力打造具有首府特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，強化龍頭帶動和利益聯(lián)結(jié)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做精都市型農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向。大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，實施工業(yè)倍增計劃，工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。進一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，把和林格爾新區(qū)核心區(qū)、金山國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、托清工業(yè)集中區(qū)打造成為新的增長極。發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動信息化與工業(yè)化深度融合，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力能源、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，生物科技、新材料、裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向新增長領(lǐng)域發(fā)展。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，扶持壯大民營經(jīng)濟，打造20戶以上百億元企業(yè)，培育一批有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，扶持一批“專精特新”中小企業(yè)。適應(yīng)消費升級需求，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升物流、電商、金融、會展、文創(chuàng)、旅游、健康等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，將文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)打造為新的支柱產(chǎn)業(yè)，新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比持續(xù)提升。突出創(chuàng)新對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)呼和浩特科技城，科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高到60%左右。

二是積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、內(nèi)聯(lián)外通的立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動京呼高鐵建成通車，爭取啟動我市到銀川、南寧高鐵項目，打造區(qū)域性高鐵樞紐。加快呼和浩特新機場綜合交通樞紐建設(shè)，完善市域高等級公路體系。加強電源電網(wǎng)、輸電通道、天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建符合實際、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施體系。抓好中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快城市快速路、軌道交通等城市公共交通體系構(gòu)建，打造更加宜居的現(xiàn)代化首府城市。統(tǒng)籌推進和林格爾新區(qū)與中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促。強化旗縣所在地、工業(yè)園區(qū)、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批特色村莊和特色集鎮(zhèn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展差異。

三是全面建設(shè)“美麗青城”。加強對城市生態(tài)系統(tǒng)的保護與建設(shè)。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，培育形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，開展國土綠化行動，加強大青山自然保護區(qū)、黃河沿岸和其他生態(tài)脆弱區(qū)保護，抓好“兩山一川”生態(tài)建設(shè)，五年累計造林綠化面積達到100萬畝以上。持續(xù)開展大氣污染防治行動，強力推動達標(biāo)排放。加快城區(qū)地下水超采區(qū)綜合治理，到2020年基本實現(xiàn)采補平衡。深入開展水和土壤污染防治，主城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水和固體廢物實現(xiàn)全收集、全處理，讓首府的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。

四是大力推進文化強市建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，啟動新一輪全國文明城市創(chuàng)建。樹立首府意識，不斷增強廣大市民作為首府人的自豪感和建設(shè)好首府的責(zé)任感。加強意識形態(tài)工作，強化陣地建設(shè)和管理，特別是加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)傳承。深入挖掘民族文化內(nèi)涵，整合草原文化資源，打造草原文化核心區(qū)。適應(yīng)多層次、個性化文化發(fā)展需求，推出更多群眾喜聞樂見、獨具地方特色的文藝精品和文化活動，打造文化名片和文化品牌。完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，積極發(fā)展出版、影視、動漫、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、會展等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育和壯大新型文化業(yè)態(tài)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5%左右。

五是著力打造全面對外開放新格局。加強與“一帶一路”沿線國家交流，積極開展經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、教育、會展等方面合作。創(chuàng)新與俄蒙合作機制，推進中蒙俄貨運大通道建設(shè)，打造中蒙俄經(jīng)濟走廊核心節(jié)點。全力爭取中蒙自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申報建設(shè)，持續(xù)辦好中蒙博覽會。推進電子口岸、航空口岸建設(shè)，提升天津“無水港”服務(wù)能力。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接北京產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。全方位加強與呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)各城市合作，進一步發(fā)揮對呼包鄂協(xié)同發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障等方面共建共享。

六是加快補齊民生社會事業(yè)短板。堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，到2020年，貧困人口年人均收入全部達到4000元以上，武川、清水河兩個貧困縣“摘帽”。以加快教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，制定實施中小學(xué)、幼兒園三年發(fā)展行動計劃，著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題，努力推進教育公平。深入推進健康呼和浩特建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，積極引進和嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，每千人擁有床位數(shù)增加到5.5張，切實解決“看病難”“看病貴”問題。實施全民參保計劃，加大社會救助和住房保障力度。堅持人人盡責(zé)、人人享有，不斷在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進展。