——2018年1月7日在烏海市第九屆人民代表大會第一次會議上

市長 高世宏

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年和2017年工作回顧

五年來，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市各族人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，砥礪奮進，攻堅克難，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局，順利完成市八屆人大一次會議確定的各項工作任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，固定資產(chǎn)投資年均增長12.6%，社會消費品零售總額年均增長9.7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)區(qū)常住居民人均可支配收入年均分別增長8.7%和4.4%。

五年來，我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動能不斷匯聚。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重由0.9:68.2:30.9調(diào)整為1:60:39，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8%。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。煤焦化工、氯堿化工兩大基地集群優(yōu)勢更加凸顯，新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達23%，高于全區(qū)平均水平。烏海市成為國家首批循環(huán)經(jīng)濟示范城市。服務(wù)業(yè)活力增強。萬達廣場、紅星美凱龍等一批重點項目投入運營，消費結(jié)構(gòu)不斷升級。烏海湖獲評國家級水利風(fēng)景區(qū)，龍游灣濕地、金沙灣景區(qū)分別入選國家濕地公園、國家沙漠公園試點，新增4A級景區(qū)5家，旅游業(yè)收入年均增長25.8%，“大漠湖城”成為城市亮麗名片。金融機構(gòu)達60家，存貸款余額均為五年前的1.4倍，金融業(yè)對GDP貢獻率達到6.8%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。“烏海葡萄”獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)，烏海市成為世界沙漠葡萄酒大賽永久舉辦地。“菜籃子”工程建設(shè)力度加大，建成便民蔬菜直銷店43家。科技創(chuàng)新能力明顯提升。全社會研發(fā)投入占比位居全區(qū)前列，建立智慧城市院士專家工作站，自治區(qū)級科技研發(fā)平臺達到27個，國家高新技術(shù)企業(yè)達13家，烏海市榮獲全國科技進步先進市。品牌戰(zhàn)略深入實施。設(shè)立市長質(zhì)量獎，中國馳名商標(biāo)、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)達26件。

五年來，我們堅持統(tǒng)籌兼顧、完善功能，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。修訂《烏海市城市總體規(guī)劃》，編制完成《烏海市近期建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》和各類專項規(guī)劃220余項。濱河一期建成，濱河二期穩(wěn)步推進，建成區(qū)面積由40平方公里擴大到62.9平方公里，城市框架不斷拉大。實施黃河海勃灣水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，新建改造各類管網(wǎng)582公里，供熱普及率、燃?xì)馄占奥省⑸罾鵁o害化處理率分別達到92%、94%、99%。烏海湖大橋等一批重點橋梁道路建成通車，人均道路面積26平方米。烏海機場航線增至12條。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造等保障性住房5.2萬套，4.2萬戶居民喜遷新居，烏海市被評為全國第七個住宅產(chǎn)業(yè)化[1]綜合試點城市。建成綠地公園6個、人工湖29個，實施亮化項目308個，全市562個小區(qū)實現(xiàn)“五化”[2]全覆蓋。城市精細(xì)化、智慧化管理水平不斷提升，網(wǎng)格化管理模式基本形成，云計算中心投入使用，烏海市成為國家智慧城市、信息惠民城市試點，入選“寬帶中國”示范城市。堅持創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、創(chuàng)城利民，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作，切實補齊影響群眾生活品質(zhì)短板，市民文明素質(zhì)和城市文明程度進一步提高。城鄉(xiāng)一體化加快推進，完成農(nóng)區(qū)危房改造6920戶、街巷硬化396公里，綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、文化惠民等基本公共服務(wù)向農(nóng)區(qū)延伸。