過(guò)去四年，我們堅(jiān)持提高基本公共服務(wù)水平，辦實(shí)事、惠民生，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。我們按照“五個(gè)一批”，推進(jìn)“五基工程”、“陽(yáng)光三保障”和旅游精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施陽(yáng)光助學(xué)4.1萬(wàn)人次、陽(yáng)光醫(yī)療救助3.3萬(wàn)人次，建成陽(yáng)光房1220套，易地扶貧搬遷9183人，實(shí)現(xiàn)20.7萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由22.8%降低至8.9%，武陵源區(qū)將率先脫貧摘帽。我們堅(jiān)持為民辦實(shí)事，投入150多億元，建設(shè)農(nóng)村公路1500余公里、保障性住房1.3萬(wàn)余套、養(yǎng)老床位5000余張、義務(wù)教育合格學(xué)校195所、標(biāo)準(zhǔn)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)382個(gè)，解決了34.7萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，新改擴(kuò)建了一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟動(dòng)了城區(qū)奇峰市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。我們著力強(qiáng)化社會(huì)保障，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)系列政策，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)8.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)多人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)38萬(wàn)余人；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，困難群體得到更多關(guān)愛(ài)；整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行大病保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，全市城鄉(xiāng)居民的保障水平不斷提高。我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共文體設(shè)施建設(shè)，張家界航院、市高級(jí)技工學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體搬遷，張家界一中、市人民醫(yī)院搬遷工程加快推進(jìn)，市博物館建成開(kāi)館。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取消公立醫(yī)院藥品加成，開(kāi)展大病醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)療資源“三院合一”。社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入增長(zhǎng)36.9%。我們始終把安全穩(wěn)定作為工作底線，強(qiáng)化禁毒工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“平安張家界”、“法治張家界”建設(shè)和“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、信訪維穩(wěn)、民族宗教、火災(zāi)防控等工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列，綜合治理工作蟬聯(lián)全國(guó)社會(huì)治安“長(zhǎng)安杯”，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

過(guò)去四年，我們注重“放管服”改革，破難題、促創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷釋放。我們突出行政審批制度改革，完成了10類63項(xiàng)改革任務(wù)，推行行政審批事項(xiàng)“兩集中兩到位”，投資建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)限縮短至48個(gè)工作日；深入推進(jìn)旅游綜合改革，建立了“1+3+Ｎ”旅游管理新模式，武陵源核心景區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)處合一；改革商事登記制度，實(shí)行“五證合一”、“一照一碼”，市場(chǎng)主體大幅增加；改革張家界經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改革公交運(yùn)營(yíng)體制，樹(shù)立了城市公交新形象；及時(shí)處理一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遺留問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)了良好發(fā)展環(huán)境。我們正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，深化要素市場(chǎng)改革，建立公共資源交易中心，推進(jìn)林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)登記，要素流動(dòng)更加有序、便捷；大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)站、免稅店等開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)外貿(mào)“破零倍增”，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)91.5%，實(shí)際利用內(nèi)外資分別增長(zhǎng)67.1%和91.6%。我們推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成了涵蓋立項(xiàng)、融資、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的系列扶持政策，建立了一批眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。近兩年，全市新增創(chuàng)業(yè)主體9187戶，帶動(dòng)就業(yè)1.6萬(wàn)余人。專利授權(quán)達(dá)到1909件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)23.8%。“四新經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。

過(guò)去四年，我們落實(shí)主體功能區(qū)發(fā)展布局，重環(huán)保、守底線，全市生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)，萬(wàn)元GDP能耗下降6.45%。我們把環(huán)境治理擺在突出位置，實(shí)施中心城區(qū)雨污分流工程39公里，建成污水管網(wǎng)284公里、污水處理廠6座、大型垃圾處理場(chǎng)4座，污水集中處理能力達(dá)到14.5萬(wàn)噸/日，生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)到26萬(wàn)噸，城市污水處理率達(dá)到85%、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城區(qū)澧水河106項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)全部達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展環(huán)境整治“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，鄉(xiāng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)逐步建立，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。我們推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，建設(shè)澧水河岸護(hù)岸林和寶塔崗、樟樹(shù)角等一批城市公園，中心城區(qū)綠化覆蓋率由36.3%提高到39.6%。大力實(shí)施石漠化治理、水土保持、國(guó)土整治等項(xiàng)目，綠化“四沿”810公里，人工造林41萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)到70.98%。我們積極開(kāi)展“兩型”單位和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建，全市退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，中心城區(qū)退出煙花爆竹銷售企業(yè)并實(shí)現(xiàn)禁放，建成16個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、494個(gè)市級(jí)生態(tài)村，武陵源成為省級(jí)生態(tài)區(qū)，我市成為中國(guó)綠色旅游示范基地，綠色發(fā)展、綠色出行、低碳生活日漸成為人們生產(chǎn)生活的自覺(jué)行動(dòng)。