2016年撫州市政府工作報(bào)告（全文）
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——這一年，我們深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
重點(diǎn)改革進(jìn)展順利。全力推進(jìn)“放管服”改革。對政府投資項(xiàng)目前置手續(xù)及審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造，首次將審批中介服務(wù)納入管理優(yōu)化范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，出臺(tái)規(guī)范簡化政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定。“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作加快推進(jìn)。南城、金溪在全省率先開展與群眾密切相關(guān)的行政審批與便民服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級試點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)公車改革順利完成。商事登記制度全面推行，在全省率先頒發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)展順利。市級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建成運(yùn)營。國資國企改革不斷深化，推進(jìn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。投融資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，市投資公司、文旅投、工創(chuàng)投、交建投資產(chǎn)做大，實(shí)力增強(qiáng)。率先在全省與省金控集團(tuán)組建市金控集團(tuán)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金總規(guī)模近200億元。建立市級PPP項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，入庫項(xiàng)目27個(gè)，總投資279億元。其中6個(gè)項(xiàng)目列為省級PPP示范項(xiàng)目，廖坊水利樞紐灌區(qū)二期工程入選財(cái)政部首批PPP示范項(xiàng)目。
區(qū)域合作步伐加快。昌撫合作示范區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)。昌撫城際鐵路項(xiàng)目正在開展預(yù)可研報(bào)告編制等前期工作。昌撫“1+8”合作協(xié)議全面落地。《贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃》《江西向莆經(jīng)濟(jì)帶“十三五”發(fā)展規(guī)劃》獲省政府批復(fù)。贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)一期工程完成控規(guī)設(shè)計(jì)，即將開工建設(shè)。向莆鐵路全線開通貨運(yùn)取得積極進(jìn)展。與海西地區(qū)城市建立經(jīng)常性交流機(jī)制。
對外開放持續(xù)擴(kuò)大。利用外資增幅居全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二。舉辦13場專題招商活動(dòng)，開展產(chǎn)業(yè)定點(diǎn)招商、敲門招商、精準(zhǔn)招商，簽約項(xiàng)目155個(gè)，簽約金額712.6億元。其中過10億元重大項(xiàng)目43個(gè)，投資35億元的天津卓朗等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。國檢撫州檢測中心完工。
——這一年，我們積極貫徹綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
綠色工程全面推進(jìn)。《撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理總體規(guī)劃》編制完成，總投資370億元的撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程一期即將啟動(dòng)實(shí)施。完成撫河干流沿岸36個(gè)生態(tài)村鎮(zhèn)示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)及前期準(zhǔn)備工作，金溪洛城、崇仁官山等一批示范點(diǎn)初顯成效。5個(gè)縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。獲批省級海綿城市試點(diǎn)。
綠色優(yōu)勢不斷鞏固。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。PM10、PM2.5均值和環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)占比均居全省前列。全市22個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。重點(diǎn)治理東鄉(xiāng)北港河和樂安烏江鰲溪河，水質(zhì)進(jìn)一步改善。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，化肥用量實(shí)現(xiàn)零增長。全市域封山育林工作深入推進(jìn)。資溪縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部驗(yàn)收。
綠色制度更加完善。在全省率先成立生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)研究中心。開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、探索綠色GDP核算體系等十項(xiàng)生態(tài)制度創(chuàng)新工作，為生態(tài)文明先行示范市建設(shè)提供制度保障。“河長制”“山長制”“路長制”啟動(dòng)實(shí)施。