2016年撫州市政府工作報(bào)告（全文）
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──2017年1月11日在撫州市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長 張鴻星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
2016年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力推進(jìn)“13”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1210.9億元，增長8.8%；財(cái)政總收入171.6億元，增長3.9%；一般公共預(yù)算收入122.8億元，下降3.2%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資1251.3億元，增長13.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值394億元，增長9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額480.3億元，增長11.6%；出口總額18.02億美元，增長9.12%；實(shí)際利用外資4.3億美元，增長13%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到27195元和12447元，增長8.5%和8.8%。
——這一年，我們?nèi)Ψ€(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。
積極發(fā)揮政策效應(yīng)。全市各級(jí)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省穩(wěn)增長的重大決策部署，落實(shí)省降成本優(yōu)環(huán)境80條、新20條，市降成本優(yōu)環(huán)境促轉(zhuǎn)型38條和各縣（區(qū)）出臺(tái)的配套措施，為企業(yè)減負(fù)46.68億元。出臺(tái)市中心城區(qū)化解房地產(chǎn)庫存12條，市中心城區(qū)商品房去庫存成效排全省第二。制定“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”27條和“雙返雙創(chuàng)”30條，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)，還出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)計(jì)劃、旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃、加快推進(jìn)物流業(yè)升級(jí)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等一系列政策措施，均取得較好成效。
充分挖掘增長潛力。實(shí)施280個(gè)國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資274億元。其中，資光、船廣、東昌高速建成通車，東外環(huán)高速開工建設(shè)，昌撫城際鐵路正在加快前期工作，鷹梅鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，吉撫武鐵路“十三五”內(nèi)將動(dòng)工建設(shè)，撫州機(jī)場建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段；500千伏撫州—紅都輸電線路竣工。廖坊水利樞紐灌區(qū)二期工程正式開建。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，限額以上消費(fèi)品零售額增長11.6%。出口持續(xù)有效增長，設(shè)立進(jìn)出口扶持專項(xiàng)資金。加強(qiáng)和優(yōu)化對(duì)外出口企業(yè)服務(wù)，進(jìn)出口總值、出口總值分別增長24.6%、24.2%。企業(yè)“走出去”步伐加快。新增6家對(duì)外投資企業(yè)和5家對(duì)外承包工程資質(zhì)企業(yè)。中陽集團(tuán)等一批企業(yè)開拓國際市場，開展項(xiàng)目合作成效明顯。
大力培育發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新增高新技術(shù)企業(yè)31家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長22.47%、10.5%。新增國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)“眾創(chuàng)空間”6家。江鈴底盤技術(shù)中心被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心。撫州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器獲批國家級(jí)孵化器、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。撫州高新區(qū)榮獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)。大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”。完善擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9.8億元。“雙返雙創(chuàng)”活動(dòng)成效顯著，引進(jìn)返鄉(xiāng)投資2000萬元以上項(xiàng)目104個(gè)，實(shí)際進(jìn)資31.69億元。柔性引進(jìn)高端人才306人，其中，院士8人，長江學(xué)者1人。特別是引進(jìn)崇仁籍中國工程院院士、復(fù)旦大學(xué)教授陳芬兒與博雅生物合作，建立院士工作站，并與復(fù)旦大學(xué)簽約共建“復(fù)旦—博雅制藥工程聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，成為我省科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)的先進(jìn)典型。