（一）中國(guó)有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀
2005年，中國(guó)有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況良好，生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入8784億元，同比增長(zhǎng)36.4%；利潤(rùn)總額619億元，增長(zhǎng)53.6%。2005年十種有色金屬產(chǎn)量1635萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.2%，增幅比上年回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，全行業(yè)投資增幅相對(duì)穩(wěn)定，有色金屬礦采選業(yè)實(shí)際完成投資182.6億元，同比增長(zhǎng)56.4%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)際完成投資758億元，增長(zhǎng)32.4%。其中：鋁冶煉完成投資263億元,增長(zhǎng)6.6%，電解鋁盲目發(fā)展勢(shì)頭得到了有效遏制；銅冶煉完成投資74.3億元，增長(zhǎng)130.2%；鉛鋅冶煉完成投資68億元,增長(zhǎng)63.9%。
2005年，全行業(yè)進(jìn)出口總額468億美元，同比增長(zhǎng)28.6%，其中出口165億美元，同比增長(zhǎng)24.4%；進(jìn)口303億美元，同比增長(zhǎng)31.5%。
（二）有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資政策
2005年，國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)的調(diào)控力度，取消鋁錠出口退稅并對(duì)出口鋁錠征收5％的關(guān)稅。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2005年1月1日起，取消電解鋁鐵合金等商品的出口退(免)稅政策。
2005年12月，發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本——鋼鐵和有色金屬）》，明確指出了有色金屬部分鼓勵(lì)和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)類有：1.有色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā)；2. 銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè)；3. 緊缺資源的深部及難采礦床開采；4. 硫化礦物無(wú)污染強(qiáng)化熔煉工藝開發(fā)及應(yīng)用；5. 高效萃取設(shè)備和工藝技術(shù)開發(fā) ；6. 高精銅板、帶、箔、管材生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā)；7. 高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造；8. 軌道交通用高性能金屬材料制造；9. 有色金屬?gòu)?fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 ；10.高性能、高精度硬質(zhì)合金及深加工產(chǎn)品和陶瓷材料生產(chǎn)；11.稀有、稀土金屬深加工及其應(yīng)用；12.錫化合物、銻化合物（不含氧化銻）生產(chǎn)；13.高性能磁性材料制造；14.超細(xì)粉體材料、電子漿料及其制品生產(chǎn)；15.非晶合金薄帶制造；16.新型剎車材料制造；17.高品質(zhì)鎂合金鑄造及板、管、型材加工技術(shù)開發(fā)；18.有色金屬生產(chǎn)過(guò)程檢測(cè)和控制技術(shù)開發(fā)；19.焙燒、熱壓預(yù)氧化和細(xì)菌氧化提金工藝技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。限制類有：1.鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采、冶煉項(xiàng)目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項(xiàng)目（改造項(xiàng)目除外）；2.單系列10萬(wàn)噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項(xiàng)目；3.電解鋁項(xiàng)目（淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目及環(huán)保改造項(xiàng)目除外）；4.單系列5萬(wàn)噸/年規(guī)模及以下鉛冶煉項(xiàng)目；5．單系列10萬(wàn)噸/年規(guī)模以下鋅冶煉項(xiàng)目；6. 鎂冶煉項(xiàng)目（綜合利用項(xiàng)目除外）；7. 4噸以下的再生鋁反射爐項(xiàng)目；8. 再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項(xiàng)目；9. 鋁用濕法氟化鹽項(xiàng)目；10.10萬(wàn)噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭素項(xiàng)目；11.離子型稀土礦原礦池浸工藝項(xiàng)目；12.1萬(wàn)噸/年以下的再生鉛項(xiàng)目。
（三）有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資狀況
截至2005年底，有色金屬行業(yè)外商投資項(xiàng)目共518個(gè)，合同外資金額為23.50億美元，實(shí)際利用外資11.44億美元。
2005年，外商直接投資項(xiàng)目數(shù)為284個(gè)，同比增長(zhǎng)了305.71％，其中大型項(xiàng)目33個(gè)。合同外資金額為15.76億美元，同比增長(zhǎng)6.4倍；實(shí)際利用外資7.07億美元，同比增長(zhǎng)6.1倍（表4.8.1）。
表4.8.1 有色金屬行業(yè)吸引外資趨勢(shì)
金額單位：萬(wàn)美元
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年度
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1999
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2000
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2001
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2002
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2003
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2004
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2005
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項(xiàng)目個(gè)數(shù)
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22
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34
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25
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36
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36
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70
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284
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合同外資金額
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8099
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8602
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17379
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6009
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9200
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21312
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157565
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實(shí)際利用外資金額
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3539
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3480
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6615
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10524
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8636
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9981
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70721
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數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)。
從外資的來(lái)源地看，2005年中國(guó)香港、英屬維爾京群島、日本、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商投資中國(guó)的有色金屬行業(yè)，其中排在前10位的國(guó)家和地區(qū)投資額占該行業(yè)外方出資總額的92.42％（圖4.8.1）。從外資的區(qū)位分布看，根據(jù)合同利用外資計(jì)算，外資主要集中于江蘇、河北、山東、北京等省市（圖4.8.2）。
圖4.8.1 2005年中國(guó)有色金屬行業(yè)利用外資來(lái)源地結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)。
圖4.8.2 2005年中國(guó)有色金屬行業(yè)合同利用外資的地區(qū)分布
數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)。
（四）有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資的作用
有色金屬是中國(guó)原材料工業(yè)的重要組成部分，它們被廣泛應(yīng)用于機(jī)械、建筑、電子、汽車、冶金、包裝、國(guó)防和高科技等重要部門。由于中國(guó)對(duì)有色金屬行業(yè)存在管制，該行業(yè)開放程度較低。隨著有色金屬市場(chǎng)需求的日益擴(kuò)大，該行業(yè)需要吸收外資以彌補(bǔ)資金的不足，同時(shí)外資的進(jìn)入將提高中國(guó)有色金屬行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，對(duì)推動(dòng)中西部落后地區(qū)利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。(撰寫：商務(wù)部外資司)
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