（一）中國(guó)石油和化工行業(yè)現(xiàn)狀
2005年中國(guó)石油和化工產(chǎn)品繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8733.5億元，比2004年增長(zhǎng)26.9%；其中，石油和天然氣開采業(yè)3750.6億元，增長(zhǎng)42.6%；精煉石油產(chǎn)品制造941.7億元，降低20%；化學(xué)工業(yè)3970.7億元，增長(zhǎng)31.1%。
2005年，中國(guó)石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入33063.4億元，比2004年增長(zhǎng)34.8%；2005年中國(guó)石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3707.9億元，比2004年增長(zhǎng)32.3%。
從地區(qū)看，山東、黑龍江、廣東三省實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值位居全國(guó)前列，分別為1488.2億元、859.6億元和786.3億元，增幅分別為44%、11.9%和22.4%。增長(zhǎng)最快的是江西省，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值139.8億元，是2004年的3倍還多。
2005年石油和化工行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1994.6億美元，增長(zhǎng)168.1%，年均遞增21.8%。
（二）石油和化工行業(yè)吸收外商直接投政策
2005年1月1日起實(shí)施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，將石油加工及煉焦業(yè)的 針狀焦、煤焦油深加工和重交通道路瀝青生產(chǎn)列為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)，限制和禁止類未作調(diào)整。
2005年8月9日，國(guó)家稅務(wù)總局公布了調(diào)整原油天然氣資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知，自2005年7 月1 日起，調(diào)整油田企業(yè)原油、天然氣資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。
2005年8月30日，國(guó)家發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整成品油出口政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中暫停汽油和石腦油的出口退稅，《通知》自2005年9月1日起至12月31日?qǐng)?zhí)行。
2005年12月，發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等六部委聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，在停止加工貿(mào)易、調(diào)整出口退稅政策以及控制出口數(shù)量三方面設(shè)限，產(chǎn)品范圍覆蓋了藥品、木制品、皮革、化學(xué)產(chǎn)品、成品油、焦炭、稀土等多個(gè)種類。并指出要嚴(yán)格控制以加工貿(mào)易方式出口成品油。汽、煤、柴油的出口數(shù)量，由商務(wù)部、發(fā)改委核定，海關(guān)按照核定數(shù)量放行。
（三）石油和化工行業(yè)吸收外商直接投資狀況
截至2005年底，中國(guó)石油和化工行業(yè)累計(jì)利用外商直接投資項(xiàng)目9013個(gè)，合同利用外資344.63億美元，實(shí)際利用外資金額171.71億美元。
2005年，石化行業(yè)新增外商直接投資項(xiàng)目1595個(gè)，同比減少2.92%，其中，外商獨(dú)資項(xiàng)目993個(gè)，大型投資項(xiàng)目140個(gè)；合同利用外資金額65.82億美元，同比減少17.29%；實(shí)際利用外資33.91億美元，同比減少1.51%。
從外資來(lái)源地看，2005年來(lái)華投資石油和石化行業(yè)的有香港、韓國(guó)、美國(guó)、日本、英屬維爾京群島、臺(tái)灣和加拿大等約66個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商，排名前十位的國(guó)家和地區(qū)投資在石油和石化行業(yè)的資金占外方出資總額的81.53%（圖4.11.1）。從外資的地區(qū)分布來(lái)看，2005年吸引石油和化工行業(yè)外資最多的地區(qū)是江蘇省(35%)，山東、廣東和遼寧省為12%、11%和11%（圖4.11.2）。
圖4.11.1 2005年中國(guó)石油和化工行業(yè)利用外資來(lái)源地結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)。
圖4.11.2 2005年中國(guó)石油和化工行業(yè)合同利用外資的地區(qū)分布
數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)。
（四）石油和化工行業(yè)吸收外商直接投資的作用
中國(guó)目前是石油生產(chǎn)大國(guó)，尚不是石油化工生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，其主要原因是中國(guó)石油化工面臨結(jié)構(gòu)不合理、石油資源短缺、科技投入少、開發(fā)能力不足，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。外資的進(jìn)入，在帶來(lái)巨大資金的同時(shí)，也引入了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，將促進(jìn)中國(guó)石油的定價(jià)機(jī)制和流通體制改革，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足日益嚴(yán)格的環(huán)保要求，提高中國(guó)石油和化工企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(撰寫：商務(wù)部外資司)
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