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（節(jié)選） 

如果說(shuō)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化可以相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行，那么，國(guó)家的生態(tài)現(xiàn)代化則必須國(guó)際合作。因?yàn)椋鷳B(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的相互作用。所有國(guó)家的自然環(huán)境都包括三部分，即自己國(guó)土部分、國(guó)界周?chē)糠趾腿虻淖匀画h(huán)境。所以，世界生態(tài)現(xiàn)代化的前景，對(duì)每一個(gè)國(guó)家都有影響；對(duì)于國(guó)土面積比較小的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家影響更大。

21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化的前景分析是一個(gè)大課題，需要專(zhuān)門(mén)的研究。根據(jù)過(guò)去30多年世界生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和理論研究，結(jié)合目前世界環(huán)境科技發(fā)展的趨勢(shì)，可以對(duì)21世紀(jì)的生態(tài)現(xiàn)代化的前景做出大致的預(yù)測(cè)。但是，要對(duì)21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化的前景做出全面分析幾乎是不可能的，而且超出了本報(bào)告的容量。這里僅對(duì)若干關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，如世界生態(tài)現(xiàn)代化的先進(jìn)水平和中等水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，它們是中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的未來(lái)國(guó)際環(huán)境。

1、21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平

假設(shè)21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化的平均速度與20世紀(jì)后30年的平均速度大致相當(dāng)，那么，可以對(duì)21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化水平進(jìn)行估算。雖然這種估算不可能準(zhǔn)確，因?yàn)樯鷳B(tài)現(xiàn)代化有太多的不確定性，但是，它為分析世界和中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的前景提供了一種方法。

首先，21世紀(jì)進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)家數(shù)量的估算。

根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算有多少?lài)?guó)家將進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化，有兩種估算方法。

估算一：根據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長(zhǎng)率來(lái)估算。雖然生態(tài)現(xiàn)代化階段與生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)不完全一致，但利用生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)來(lái)預(yù)測(cè)生態(tài)現(xiàn)代化階段，是一種可以參考的方法。2004年，生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)超過(guò)80分的國(guó)家，都已經(jīng)進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化；進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)家，生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的最低分是36分。假設(shè)沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)家，在未來(lái)能夠大致保持它們1990～2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長(zhǎng)率，那么，它們生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到2004年的80分的時(shí)間，可以作為它們進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的參考時(shí)間。根據(jù)這種計(jì)算（42個(gè)國(guó)家沒(méi)有計(jì)算結(jié)果），2050年大約有72個(gè)國(guó)家進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化（表3-6）。

估算二：根據(jù)過(guò)去34年世界生態(tài)現(xiàn)代化的成績(jī)進(jìn)行估計(jì)。在1970～2004年期間，平均每10年約有17個(gè)國(guó)家加入生態(tài)現(xiàn)代化的行列。2004年有58個(gè)國(guó)家進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化；在1960～2004年期間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化脫鉤的4個(gè)指標(biāo)，分別有98～118個(gè)國(guó)家出現(xiàn)拐點(diǎn)（詳見(jiàn)第四章表4-4）。假設(shè)，在2005~2100年期間，世界生態(tài)現(xiàn)代化能夠取得與過(guò)去34年大致相當(dāng)?shù)某煽?jī)，保守一點(diǎn)，平均每10年有8個(gè)左右國(guó)家加入生態(tài)現(xiàn)代化的行列，那么，21世紀(jì)131個(gè)樣本國(guó)家將加入生態(tài)現(xiàn)代化的行列（表3-6）。當(dāng)然，這只是一種推測(cè)。

表3-6 21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化水平的估計(jì)（進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)家個(gè)數(shù)）

注：根據(jù)世界生態(tài)現(xiàn)代化的成績(jī)估算：預(yù)計(jì)在2005~2100年期間每10年有8個(gè)左右國(guó)家加入生態(tài)現(xiàn)代化行列。根據(jù)國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的增長(zhǎng)率估算：根據(jù)國(guó)家1990~2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長(zhǎng)率，估算生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到2004年80分的國(guó)家個(gè)數(shù)（即進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化起步期的國(guó)家個(gè)數(shù)）；在73個(gè)沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)家中，有42個(gè)國(guó)家沒(méi)有1990年或2004年的指數(shù)，無(wú)法計(jì)算；有14個(gè)國(guó)家的指數(shù)是負(fù)增長(zhǎng)，計(jì)算沒(méi)有意義。本表數(shù)據(jù)是根據(jù)過(guò)去34年生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)的“直線外推”，由于未來(lái)50~100年有許多不確定因素，直線外推只有一定參考意義。

如果上述分析成立，那么，2050年大約有72～98個(gè)國(guó)家進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化，21世紀(jì)末絕大多數(shù)國(guó)家都將進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化，部分國(guó)家將完成生態(tài)現(xiàn)代化或基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。

其次，21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化階段的預(yù)期水平。

關(guān)于生態(tài)現(xiàn)代化階段的劃分，目前尚沒(méi)有理想方法。本報(bào)告是根據(jù)環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤的程度來(lái)劃分（表3-7）。如果部分或少數(shù)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)脫鉤，屬于經(jīng)典現(xiàn)代化的生態(tài)修正。如果主要環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)脫鉤（環(huán)境壓力增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)），表示進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的起步期。如果主要環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)脫鉤（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境壓力穩(wěn)定或下降），表示進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展期。如果主要環(huán)境指標(biāo)下降到環(huán)境可承受的程度，同時(shí)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，表示進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的成熟期。如果主要環(huán)境指標(biāo)下降到環(huán)境無(wú)害（環(huán)境友好或零污染），同時(shí)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，表示進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的平衡期。在穩(wěn)定期，環(huán)境進(jìn)步和現(xiàn)代化協(xié)同起來(lái)，逐步達(dá)到人類(lèi)與自然互利共生。

表3-7 21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化階段的一種估計(jì)

注：階段的大致時(shí)間、主要特征和判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要是依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)和預(yù)期水平。生態(tài)現(xiàn)代化是進(jìn)程不同步的和分布不均衡的。發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部和世界各國(guó)之間，生態(tài)現(xiàn)代化都是不同步的。本報(bào)告判斷階段的主要環(huán)境指標(biāo)包括化肥使用、工業(yè)有機(jī)廢水、經(jīng)濟(jì)能源消耗和經(jīng)濟(jì)CO2排放。相對(duì)脫鉤指環(huán)境壓力增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。絕對(duì)脫鉤指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境壓力穩(wěn)定或下降。環(huán)境可承受指處于環(huán)境承載力的臨界范圍以?xún)?nèi)（自然環(huán)境通過(guò)物質(zhì)循環(huán)來(lái)消化環(huán)境壓力的容量臨界值），不產(chǎn)生環(huán)境破壞或環(huán)境退化。

2004年有10個(gè)國(guó)家達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展期，有48個(gè)國(guó)家達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的起步期，另有50多個(gè)國(guó)家處于經(jīng)典現(xiàn)代化的生態(tài)修正。目前尚不能判斷這些國(guó)家21世紀(jì)的具體進(jìn)程。但是，可以大致預(yù)計(jì)，處于發(fā)展期的國(guó)家，如果繼續(xù)保持過(guò)去30多年的平均發(fā)展速度，他們有可能在2020年左右進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的成熟期，在2050年左右進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的穩(wěn)定期，在21世紀(jì)末以前完成生態(tài)現(xiàn)代化；處于起步期的國(guó)家，如果繼續(xù)保持過(guò)去30多年的平均速度，則有可能在2020年前進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展期，在2050年左右進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化成熟期，在21世紀(jì)末基本完成生態(tài)現(xiàn)代化；處于經(jīng)典生態(tài)現(xiàn)代化的生態(tài)修正的國(guó)家，將先后進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的起步期和發(fā)展期；其他國(guó)家也將先后進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化。

其三，21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的預(yù)期水平。

生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的最大值代表世界先進(jìn)水平。要預(yù)期世界生態(tài)現(xiàn)代化的前沿水平，需要選擇合適的國(guó)家樣本。本報(bào)告第一章時(shí)序分析選擇規(guī)模比較大的8個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家作為樣本；第四章世界生態(tài)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)2004年有8個(gè)國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到或超過(guò)90分。扣除重復(fù)的國(guó)家，這些國(guó)家共有13個(gè)，它們是美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、意大利、加拿大、瑞典、芬蘭、瑞士、丹麥和奧地利。這13個(gè)國(guó)家可以作為分析樣本。

在過(guò)去34年的不同階段，生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年增長(zhǎng)率是不同的。我們分別按照1970～2004年、1980～2004年和1990～2004年三個(gè)階段的生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長(zhǎng)率，來(lái)估算13個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)生態(tài)現(xiàn)代化的水平（表3-8）。如果按1990～2004年增長(zhǎng)率測(cè)算，2050年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的世界先進(jìn)水平大約為200分左右，比2004年大約提高1倍；2100年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的世界先進(jìn)水平大約是500分左右，比2004年大約提高4倍。

其四，21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)的預(yù)期水平。

生態(tài)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)有30個(gè)，不同指標(biāo)有不同特點(diǎn)（表3-9）。在過(guò)去34年里，發(fā)達(dá)國(guó)家的部分評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近飽和，如安全飲水率、衛(wèi)生設(shè)施普及率和城市廢物處理率等；有些指標(biāo)符合EKC曲線的特點(diǎn)，如人均NO2排放等；有些指標(biāo)是正指標(biāo)（數(shù)值增大），有些指標(biāo)是逆指標(biāo)（數(shù)值下降）。所以，我們需要分別估算30個(gè)指標(biāo)的水平。

在過(guò)去34年里，30個(gè)指標(biāo)在不同階段的增長(zhǎng)率不同。1970年有12個(gè)指標(biāo)沒(méi)有數(shù)據(jù)，1980年有5個(gè)指標(biāo)沒(méi)有數(shù)據(jù)，1990年30個(gè)指標(biāo)都有數(shù)據(jù)。我們采用1990～2004年期間的年均增長(zhǎng)率進(jìn)行估算，并根據(jù)1980～2004年期間年均增長(zhǎng)率，對(duì)人均CO2排放等15個(gè)指標(biāo)的增長(zhǎng)率作了調(diào)整。如果其他指標(biāo)保持1990～2004年的年均增長(zhǎng)率，21世紀(jì)高收入國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化指標(biāo)的平均水平如表3-10。它們代表了未來(lái)生態(tài)現(xiàn)代化的可能的世界先進(jìn)水平。這些預(yù)測(cè)數(shù)值，可以為中國(guó)制定生態(tài)現(xiàn)代化政策性目標(biāo)提供參考。

其五，21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的主要領(lǐng)域的預(yù)期水平。

生態(tài)現(xiàn)代化包括生態(tài)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和社會(huì)生態(tài)化等三大領(lǐng)域，還可分為自然資源、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、綠色服務(wù)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市、生態(tài)農(nóng)村、綠色能源和交通、綠色社會(huì)、生態(tài)安全等12個(gè)子領(lǐng)域。每一個(gè)子領(lǐng)域的未來(lái)的趨勢(shì)和水平，都需要做專(zhuān)題研究。這里以自然資源和自然環(huán)境的趨勢(shì)和水平為例，略做討論。

自然資源，包括土地、淡水、森林、礦產(chǎn)、能源和生物資源等要素。表3-10的數(shù)據(jù)反映了自然資源損耗、生物多樣性損失和森林覆蓋率的變化。能源和礦產(chǎn)資源具有很強(qiáng)的地域性，國(guó)家差別比較大。土地和淡水資源的變化，值得我們特別關(guān)注（表3-11）。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家人口總數(shù)下降，人均土地和淡水資源改善。發(fā)展中國(guó)家的情況則因國(guó)家而異。

自然環(huán)境，包括氣候、空氣、水、土地和廢物等要素。全球氣候變化，受溫室氣體的影響。目前，部分發(fā)達(dá)國(guó)家如英國(guó)和法國(guó)等，人均溫室氣體和人均CO2排放下降。發(fā)達(dá)國(guó)家空氣質(zhì)量在明顯改善（表3-10），人均SO2、人均NOX、人均顆粒物和交通空氣污染，都在下降。發(fā)達(dá)國(guó)家水質(zhì)量明顯改善（表3-10），工業(yè)有機(jī)廢水排放、淡水工業(yè)污染等在下降，生活廢水處理率將達(dá)到100%。發(fā)達(dá)國(guó)家土地利用得到改善，森林覆蓋率、國(guó)家保護(hù)區(qū)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的比例，都在上升。發(fā)達(dá)國(guó)家城市廢物處理率已經(jīng)達(dá)到100%，但人均城市廢物和人均生活廢物都在上升。廢物管理仍是一個(gè)挑戰(zhàn)。總之，發(fā)達(dá)國(guó)家自然環(huán)境在明顯改善。

2、21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平

關(guān)于世界中等水平，可以有多種理解。（1）世界銀行根據(jù)人均收入將國(guó)家分成三組：高收入、中等收入和低收入國(guó)家；其中，中等收入國(guó)家的水平可以代表一種中等水平。（2）聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署根據(jù)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（包括人均壽命、教育程度和人均收入等三個(gè)指標(biāo)）將國(guó)家分成三組：高人類(lèi)發(fā)展水平、中等人類(lèi)發(fā)展水平和低人類(lèi)發(fā)展水平國(guó)家；其中，中等人類(lèi)發(fā)展水平的國(guó)家的水平也可以代表一種中等水平。（3）聯(lián)合國(guó)《世界城市化展望1999》中把國(guó)家分成三組：比較發(fā)達(dá)國(guó)家、比較不發(fā)達(dá)國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家；其中，扣除最不發(fā)達(dá)國(guó)家后的比較不發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也可以算作一種中等水平。（4）《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2002》建議，根據(jù)第二次現(xiàn)代化水平將國(guó)家分成四組：發(fā)達(dá)國(guó)家、中等發(fā)達(dá)國(guó)家、初等發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家，其中，中等發(fā)達(dá)國(guó)家是超過(guò)世界平均水平和低于發(fā)達(dá)國(guó)家下限（高收入國(guó)家平均水平的80%）的國(guó)家，它的水平也是一種中等水平。

本報(bào)告認(rèn)為，把“生態(tài)現(xiàn)代化水平低于世界先進(jìn)水平下限（高收入國(guó)家平均水平的80%）、高于世界平均水平的一組國(guó)家的生態(tài)現(xiàn)代化水平”，理解為世界中等水平，是比較合適的。

首先，2004年生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平。

根據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)分組，2004年大約有37個(gè)國(guó)家處于生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平；他們的生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)超過(guò)59分，低于80分。他們分別處于生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展期或起步期，有些還沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化（表3-12）。生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)與生態(tài)現(xiàn)代化階段有時(shí)不一致。

其次，21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平。

根據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平的界定，它的2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的上線是80分，下限是60分，高于世界平均值，分別相當(dāng)于高收入國(guó)家平均生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的80%和60%。生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平的估算有兩種算法。其一，按照中等水平與世界先進(jìn)水平的差距估算（先進(jìn)水平的80%和60%）。其二，按照世界平均值的年增長(zhǎng)率估算。根據(jù)前面的世界先進(jìn)水平的估算結(jié)果（表3-7），我們可以估算生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平（表3-13）。

2050年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的世界中等水平大約為76～171分，下限平均約為100分左右，這是2050年生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平的底線，大約相當(dāng)于2004年高收入國(guó)家平均值。

其三，21世紀(jì)世界生態(tài)現(xiàn)代化的中等水平的階段。

2004年，生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平的37個(gè)國(guó)家，匈牙利等6個(gè)國(guó)家處于生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展期，墨西哥等21個(gè)國(guó)家處于生態(tài)現(xiàn)代化的起步期，智利等16個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化。假設(shè)，它們未來(lái)生態(tài)現(xiàn)代化的速度大致維持1980~2004年的平均水平，那么，可以大致推測(cè)，2004年處于發(fā)展期的中等水平國(guó)家，將可能在2050年以前進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的成熟期，在21世紀(jì)末以前完成生態(tài)現(xiàn)代化；2004年處于起步期的中等水平國(guó)家，將可能在2050年以前進(jìn)入發(fā)展期，在21世紀(jì)末基本完成生態(tài)現(xiàn)代化；2004年沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化的中等水平國(guó)家，將可能在2050年以前進(jìn)入起步期，在21世紀(jì)末達(dá)到成熟期。

其四，2050年生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平。

2050年生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平大體是：全部進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化，態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)在77分至171分之間；其中，部分國(guó)家進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化成熟期、部分國(guó)家處于發(fā)展期或起步期（表3-14）。一般而言，生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平，大約比世界先進(jìn)水平要落后50年左右。

表3-14 2050年生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平的估算

注：按2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的世界先進(jìn)水平為99分為基點(diǎn)推算。

根據(jù)世界生態(tài)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)現(xiàn)代化是波浪式前進(jìn)而不是一帆風(fēng)順，是復(fù)雜的和非線性的而不是簡(jiǎn)單的和線性的。上面關(guān)于21世紀(jì)生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平和中等水平的預(yù)測(cè)，是一種簡(jiǎn)單的線性分析。所以，這種分析只有參考意義，只是反映生態(tài)現(xiàn)代化的世界趨勢(shì)的一種可能性。在引用和討論預(yù)測(cè)結(jié)果的時(shí)候，需要非常慎重。（摘自中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2007》 ）