嘉賓介紹

發(fā)展建言

發(fā)展寄語(yǔ)

今年是聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)進(jìn)入中國(guó)40周年。在與聯(lián)合國(guó)的合作中，中國(guó)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了哪些作用？2020年消除絕對(duì)貧困后，中國(guó)在減貧領(lǐng)域還可能面臨哪些挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)將如何與中國(guó)合作來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？對(duì)此，聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員羅世禮接受了《發(fā)展訪談》節(jié)目的專訪。

中國(guó)網(wǎng)：今年是聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)進(jìn)入中國(guó)40周年，在與聯(lián)合國(guó)的合作中，中國(guó)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了哪些作用？

羅世禮：2015年9月25日,聯(lián)合國(guó)成員國(guó)一致通過(guò)了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)也是該目標(biāo)的支持者，因此我們將中國(guó)視為實(shí)施目標(biāo)、保護(hù)地球、消除貧困和保障所有人福祉的重要伙伴。我們除了在中國(guó)實(shí)施計(jì)劃外，還在中國(guó)的支持下，在全球各國(guó)實(shí)施計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在此方面中國(guó)也是我們的重要伙伴。近年來(lái)我們一直在進(jìn)行相關(guān)工作，聯(lián)合國(guó)（駐華系統(tǒng)）已進(jìn)入中國(guó)40年了，在此期間我們和中國(guó)一起消除貧困，也見證了在40年中，中國(guó)怎樣在全國(guó)范圍內(nèi)將絕對(duì)貧困的發(fā)生率降至極低，并計(jì)劃于明年消除（絕對(duì)）貧困。這是巨大的成功，也是偉大的成就，值得其他國(guó)家借鑒。中國(guó)的實(shí)踐正激勵(lì)著世界各國(guó)，許多國(guó)家都希望了解中國(guó)在扶貧方面的經(jīng)驗(yàn)，并探索如何在自己國(guó)內(nèi)實(shí)施。

中國(guó)網(wǎng)：您如何評(píng)價(jià)過(guò)去70年里，中國(guó)在減貧和消除饑餓方面所付出的努力？

羅世禮：我們不只著眼于貧困，也必須看到與之相關(guān)的問(wèn)題，比如營(yíng)養(yǎng)和食物的獲取。中國(guó)在這方面的數(shù)據(jù)令人贊嘆。5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良的發(fā)生率已大幅降低，營(yíng)養(yǎng)不良的狀況總體上得到了很大改善。可見中國(guó)同時(shí)推動(dòng)了減貧和營(yíng)養(yǎng)的改善，食品安全也有所保障。今后提及食品安全時(shí)，我們一定也會(huì)談到營(yíng)養(yǎng)。營(yíng)養(yǎng)方面的新挑戰(zhàn)不只意味食物充足，還要保證食物的品種合適、膳食結(jié)構(gòu)合理。

中國(guó)網(wǎng)：2020年中國(guó)如期消除絕對(duì)貧困后，在減貧領(lǐng)域還可能面臨哪些挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)將如何與中國(guó)合作來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？

羅世禮：明年（中國(guó)）將要實(shí)現(xiàn)的消除絕對(duì)貧困無(wú)疑是偉大的成就，但這并不意味著貧困會(huì)一夜消失。我們需要從更廣闊的視角來(lái)看待相對(duì)貧困、不平等和不均衡發(fā)展、（公共）服務(wù)的質(zhì)量、高品質(zhì)的醫(yī)療和教育，以及住房等問(wèn)題。貧困包含許多問(wèn)題，需要從多維度解讀。我認(rèn)為未來(lái)還要考慮中國(guó)作為中高收入國(guó)家在2020后所要面對(duì)的挑戰(zhàn)，比如，如何看待城鎮(zhèn)中的貧困，如何改善服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)展社會(huì)保障范疇等。聯(lián)合國(guó)非常樂于支持中國(guó)在這些方面的工作，并和中國(guó)一起努力。

中國(guó)網(wǎng)：2020年后，聯(lián)合國(guó)與中國(guó)合作的領(lǐng)域和方式會(huì)產(chǎn)生什么變化？

羅世禮：這是個(gè)很好的問(wèn)題，因?yàn)槲覀冋_始和（中國(guó)）政府探討2020年后（從2021年開始）的合作計(jì)劃，該時(shí)間段恰好與中國(guó)正在制定中的“十四五”規(guī)劃的時(shí)間相重合。我們正積極探討如何在聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的框架下給“十四五”規(guī)劃提供最大的支持。我認(rèn)為，隨著討論的深入，我們會(huì)繼續(xù)專注支持中國(guó)達(dá)成可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并在中國(guó)的支持下幫助其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我認(rèn)為，未來(lái)我們將著手解決下一階段的貧困挑戰(zhàn)，比如，如何為環(huán)境的持續(xù)改善提供支持，以及如何與中國(guó)在國(guó)際發(fā)展合作中更緊密地配合。

中國(guó)網(wǎng)：您對(duì)2020年后中國(guó)的減貧事業(yè)與國(guó)際合作有哪些建議？

羅世禮：我認(rèn)為中國(guó)在過(guò)去40年中成績(jī)卓著。事實(shí)上，這已成為各國(guó)在減貧和最終消除極端貧困方面的研究案例。現(xiàn)在，中國(guó)作為中高收入國(guó)家開始進(jìn)入下一個(gè)規(guī)劃期，是時(shí)候去審視未來(lái)可能遇到的廣義上的挑戰(zhàn)，比如人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)力縮減、技術(shù)在制造業(yè)和工業(yè)上的應(yīng)用、持續(xù)改善農(nóng)村人口的生活質(zhì)量、確保已脫貧的人口不會(huì)返貧，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外繼續(xù)推動(dòng)人類發(fā)展等。我認(rèn)為中國(guó)這些年在促進(jìn)人文、教育、醫(yī)療發(fā)展、改善農(nóng)村居住環(huán)境（包括住房和基礎(chǔ)設(shè)施）方面頗有作為，且中國(guó)對(duì)人類發(fā)展的關(guān)注應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，這也為其他國(guó)家在減貧和人類發(fā)展的整體策略方面提供了良好范例。

（監(jiān)制/終審：鄭文華；策劃：焦夢(mèng)；編審：王振紅、焦夢(mèng)、王虔、徐林；主持/翻譯：桂思思；攝像：杜添輝；編輯：劉夢(mèng)雅、殷曉霞；后期：朱法帥）

結(jié)束語(yǔ)