嘉賓介紹

發(fā)展建言

發(fā)展寄語(yǔ)

近日，國(guó)際農(nóng)發(fā)基金在京發(fā)布《2019農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告呼吁各國(guó)增加對(duì)農(nóng)村青年的政策投資。目前全球農(nóng)村青年面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？中國(guó)為解決青年貧困問(wèn)題做出了怎樣的努力？中國(guó)將于2020年完成全面脫貧目標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)如何更好傳遞？國(guó)際農(nóng)發(fā)基金與中國(guó)未來(lái)有哪些合作方向？對(duì)此，國(guó)際農(nóng)發(fā)基金助理副總裁保羅·溫特斯接受了中國(guó)網(wǎng)記者的專訪。

中國(guó)網(wǎng)：目前全球農(nóng)村青年面對(duì)的主要挑戰(zhàn)和困難是什么？和以往的困難有什么不同？

保羅·溫特斯：主要的挑戰(zhàn)是世界上有太多的農(nóng)村青年，增長(zhǎng)速度比以往快許多。現(xiàn)在世界上有12億青年，其中有10億生活在發(fā)展中國(guó)家，有7.8億生活在貧困半貧困地區(qū)或是半城市化地區(qū)，所以我們面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)就是這些年輕人會(huì)擁有什么樣的未來(lái)，他們眼前有什么樣的機(jī)會(huì)。

中國(guó)網(wǎng)：《2019農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》中提到，不同地區(qū)之間青年貧困人口和現(xiàn)狀的區(qū)別正在加大，您如何看到這樣的現(xiàn)象，為了應(yīng)對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備？

保羅·溫特斯：不同地區(qū)面對(duì)的挑戰(zhàn)區(qū)別很大。在亞洲和許多其他國(guó)家，我們看到青年人口增速正在放緩，年輕人更少了。但是依然存在占比的問(wèn)題，雖然貧困人口比例下降了，但是比例依然很高，這些人口如何進(jìn)入市場(chǎng)依然存在問(wèn)題。

在撒哈拉以南的非洲，年輕人的比例很高，并且在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)增加。這些就是不同的挑戰(zhàn)。但是總體看來(lái)，全球有一個(gè)共同的挑戰(zhàn)，那就是比以往更加嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。在貧困地區(qū)，氣候問(wèn)題為生產(chǎn)帶去了很多的麻煩。電子科技起到了顛覆性的作用。電子科技代表了很多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也意味著很大的挑戰(zhàn)。和過(guò)去相比，和20年、30年前相比，變化的速度在不斷加快，高速的改變?yōu)槲覀儙?lái)了許多的挑戰(zhàn)。

中國(guó)網(wǎng)：《2019農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》中指出“亞太地區(qū)是貧困青年問(wèn)題的核心區(qū)域”，中國(guó)作為這個(gè)地區(qū)一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，您怎么看待中國(guó)在解決青年貧困問(wèn)題上的貢獻(xiàn)？

保羅·溫特斯：中國(guó)在全球減貧行動(dòng)中做出了很大的貢獻(xiàn)。沒(méi)有中國(guó)和其他東亞國(guó)家的努力，我們不可能完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也因?yàn)橹袊?guó)的努力而在逐漸推進(jìn)中。對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，他們也是這個(gè)變化的一部分，許多機(jī)會(huì)源源不斷地提供給了年輕人。

同樣，中國(guó)有許多農(nóng)村青年。有1.45億人居住在貧困半貧困地區(qū)和半城市化地區(qū)，他們需要更多的機(jī)會(huì)。正在中國(guó)實(shí)行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著巨大的潛力，能夠提供給年輕人許多就業(yè)機(jī)會(huì)，也能讓貧困地區(qū)變得更加有吸引力，因此年輕人可能會(huì)在這些地區(qū)留下來(lái)，為他們自己，為國(guó)家未來(lái)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)網(wǎng)：中國(guó)將在2020年完成全面脫貧，您怎么看待這個(gè)成就？對(duì)中國(guó)的減貧事業(yè)，您有什么建議？

保羅·溫特斯：在如此短的時(shí)間內(nèi)完成全面脫貧是一個(gè)非凡的成就，人類歷史上從來(lái)沒(méi)有其他國(guó)家做到過(guò)這樣的事。給予減貧很大的關(guān)注度是其中很重要的一點(diǎn)。中國(guó)系統(tǒng)性思考了如何減貧的問(wèn)題，這種關(guān)注度是一個(gè)很好的模式，也可以被其他國(guó)家借鑒。如果所有國(guó)家都可以給予減貧如此高的關(guān)注度，我們就能完成更多的事情，全世界的減貧事業(yè)就能夠更好地發(fā)展。

對(duì)農(nóng)發(fā)基金而言，我們的關(guān)注點(diǎn)有一部分是在貧困地區(qū)，這也是減貧中重要的部分。中國(guó)在鄉(xiāng)村振興方面展現(xiàn)了自己的領(lǐng)導(dǎo)力。認(rèn)識(shí)到減貧不僅僅是要讓貧困人口脫貧，還有確保他們不會(huì)返貧，因此就需要持續(xù)地投資以提高人們的能力。

長(zhǎng)期來(lái)看，有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)就是脫貧人口返貧。為了防止這一點(diǎn)，我們需要繼續(xù)投資，繼續(xù)進(jìn)步，希望中國(guó)在2020年之后一樣可以繼續(xù)這么做。

中國(guó)網(wǎng)：中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)如何幫助其他發(fā)展中國(guó)家減貧？國(guó)際組織，比如農(nóng)發(fā)基金，在這個(gè)過(guò)程中扮演了什么樣的角色？

保羅·溫特斯：中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被用在了許多地方，通過(guò)南南合作中多樣的方式，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和啟示被帶到了其他許多地方。我們這些在發(fā)展領(lǐng)域工作的國(guó)際組織因?yàn)楹椭袊?guó)政府的合作，也有機(jī)會(huì)把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)推廣到世界其他地方。在不同領(lǐng)域有著不一樣的經(jīng)驗(yàn)。我們看到電子商務(wù)、金融科技在其他地方被復(fù)制。在撒哈拉以南地區(qū)，我們看到中國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)的使用，金融科技也已經(jīng)比較先進(jìn)。這些方法可以被用在更多的地區(qū)。我們有很多機(jī)會(huì)傳遞技術(shù)，從一個(gè)南方國(guó)家——中國(guó)，傳遞到世界上另外一個(gè)南方國(guó)家。

中國(guó)網(wǎng)：2020年，是農(nóng)發(fā)基金和中國(guó)合作的40周年，您認(rèn)為雙方有哪些合作的潛在方向？

保羅·溫特斯：在20年、30年、40年之前，比起作為一個(gè)合作伙伴，中國(guó)更多的是一個(gè)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的接受者，但是這個(gè)情形現(xiàn)在完全改變了，尤其是在近十年，中國(guó)變成了一個(gè)合作對(duì)象國(guó)。中國(guó)支持南南和三方合作，在經(jīng)濟(jì)上和農(nóng)發(fā)基金合作，不僅僅是農(nóng)發(fā)貸款的接受國(guó)，還是我們的贈(zèng)款國(guó)。隨著合作的深入，我們期待和中國(guó)有更全面更深入的合作，不僅僅是支持中國(guó)的發(fā)展，還支持亞洲、撒哈拉以南的非洲，和世界其他地區(qū)的發(fā)展。我們期待建立這樣的合作關(guān)系。

（監(jiān)制/終審：鄭文華；策劃：焦夢(mèng)；編審：王振紅、焦夢(mèng)、王虔、徐林；采訪/編輯/翻譯：柳逸舟；攝像/后期：朱法帥）

結(jié)束語(yǔ)