國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵。金慧東攝

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 王振紅）中國(guó)當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化的加速階段，城鎮(zhèn)化水平超過55%。自2010年以來(lái)先后啟動(dòng)了兩批共42個(gè)低碳省區(qū)低碳城市試點(diǎn)，目前的進(jìn)展如何，取得了哪些成效？城市低碳轉(zhuǎn)型的出路是什么？圍繞上述問題，記者對(duì)國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心康艷兵主任進(jìn)行了專訪。

康艷兵指出，目前在各方共同努力下，中國(guó)低碳城市試點(diǎn)工作取得了積極的成效。

一是通過開展低碳試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)在低碳發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。經(jīng)過探索和努力，這些低碳試點(diǎn)城市的單位GDP二氧化碳排放下降率普遍高于非試點(diǎn)地區(qū)，碳強(qiáng)度下降幅度也顯著高于全國(guó)平均碳強(qiáng)度降幅，說(shuō)明這些試點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量效益方面取得了積極成效。而從低碳發(fā)展目標(biāo)的制定方面，這些試點(diǎn)不但提出了更加嚴(yán)格的碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，而且第二批低碳城市試點(diǎn)都提出了碳排放峰值目標(biāo)和路線圖，并帶動(dòng)了大部分第一批的試點(diǎn)也提出了碳排放峰值目標(biāo)，形成了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新、生活方式轉(zhuǎn)變的倒逼機(jī)制。與此同時(shí)，對(duì)其他非試點(diǎn)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，許多非試點(diǎn)省區(qū)、城市目前也在積極研究當(dāng)?shù)氐奶寂欧欧逯岛蛯?shí)現(xiàn)路徑。可以說(shuō)，發(fā)揮了試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，這對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)2030年碳排放峰值目標(biāo)具有重大的意義。

二是通過開展低碳試點(diǎn)，大幅度提升了各地對(duì)低碳發(fā)展的認(rèn)識(shí)和能力建設(shè)。低碳發(fā)展是近年來(lái)才引入中國(guó)的“新詞”，通過開展低碳試點(diǎn)，各地對(duì)低碳發(fā)展理念的科學(xué)認(rèn)識(shí)方面有了較大提高，各地更加注重綠色低碳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展理念發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，這些試點(diǎn)地區(qū)關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、碳排放、環(huán)境保護(hù)等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析和路徑研究方面的能力建設(shè)也得到了很大提升，政府、企業(yè)、社會(huì)公眾的綠色低碳意識(shí)也得提升，為通過理論指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是通過開展低碳城市試點(diǎn)，對(duì)低碳發(fā)展其他工作起到了積極帶動(dòng)作用。例如，中國(guó)近些年開展的7個(gè)省市碳交易試點(diǎn)都來(lái)自于這42個(gè)國(guó)家低碳省區(qū)低碳城市試點(diǎn)，探索利用碳交易市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)實(shí)行綠色低碳發(fā)展。

四是通過開展低碳城市試點(diǎn)，涌現(xiàn)出來(lái)一批好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)試點(diǎn)都在探索綠色低碳發(fā)展道路方面做了很大努力，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步、低碳生活方式引導(dǎo)以及推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新方面都做了許多工作，各有特色。

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