牛文元：中國(guó)推行可持續(xù)發(fā)展20年取得十大成績(jī)
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者王虔)早在1995年的中共十五大，“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”就被確定為我國(guó)“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施”的戰(zhàn)略。在近20年的可持續(xù)發(fā)展推行過(guò)程中，中國(guó)取得了哪些成績(jī)？
國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元教授 中國(guó)網(wǎng) 張若夢(mèng)攝
3月9日，中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元教授在接受記者專訪時(shí)，從十個(gè)方面介紹了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的成果。
牛文元引用了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的一句話：中國(guó)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和取得成就方面是NO.1。中國(guó)在十五大之后把可持續(xù)發(fā)展列為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，而且一直堅(jiān)持，各行各業(yè)都在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，取得了世界矚目的成績(jī)。牛文元認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，在20多年發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，可持續(xù)發(fā)展已深入人心，最近聯(lián)合國(guó)調(diào)查中國(guó)老百姓對(duì)可持續(xù)發(fā)展的了解，認(rèn)為在將近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中，中國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)在世界居首。隨便在中國(guó)找一位縣委書(shū)記或者縣長(zhǎng)，都知道什么是可持續(xù)發(fā)展，而且都希望把可持續(xù)發(fā)展貫徹到自己所在的區(qū)域發(fā)展當(dāng)中；中國(guó)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)涵、認(rèn)知，都非常清楚，并積極貫徹到各項(xiàng)工作當(dāng)中去。牛文元認(rèn)為這非常重要，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展只有深入人心，并且每個(gè)人都自覺(jué)地去執(zhí)行，那么這個(gè)戰(zhàn)略才能有效起到引領(lǐng)健康發(fā)展的作用。并且，可持續(xù)發(fā)展理念是不斷深化的。他舉例，“只要金山銀山不管綠水青山”，這種發(fā)展觀念是不可持續(xù)的；“既要金山銀山又要綠水青山”，這當(dāng)然是進(jìn)步了；但是現(xiàn)在中國(guó)更高的認(rèn)識(shí)是“綠水青山也是金山銀山”，這個(gè)在全世界可持續(xù)發(fā)展的理念當(dāng)中都是被高度評(píng)價(jià)的。這意味著保護(hù)好自然資源，保護(hù)到自然環(huán)境，保護(hù)好生態(tài)服務(wù)功能，實(shí)際上本身就是最大的財(cái)富，這種認(rèn)識(shí)比起一開(kāi)始“只要金山銀山，不管綠水青山”，是不可同日而語(yǔ)的。
第二，人口問(wèn)題。目前中國(guó)人口占全世界人口約18%， 30年前，中國(guó)的人口占世界的人口22%。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)的人口政策是成功的，國(guó)外有個(gè)基本評(píng)價(jià)，由于中國(guó)人口政策的成功，使得全世界60億人口日和70億人口日向后推遲了四到五年。中國(guó)的人口政策的執(zhí)行實(shí)際上是對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。
第三，中國(guó)人均預(yù)期壽命從30年前的67歲增長(zhǎng)到現(xiàn)在的75歲，在30年時(shí)間里，人均平均壽命提高了8歲，這是很了不起的成績(jī)。因?yàn)槿司鶋勖奶嵘馕吨畎捕ǎ源┎怀睿鐣?huì)有序，身心健康，醫(yī)療保健比較有保障。中國(guó)在社會(huì)保障等民生問(wèn)題上，都取得了非常大的有效的成績(jī)。
第四，聯(lián)合國(guó)每年發(fā)布人文發(fā)展指數(shù)（HDI），中國(guó)的HDI在20年以前是0.45，現(xiàn)在提升到了0.66，提升速度是非常快的，為什么快？牛文元說(shuō)，“因?yàn)橹袊?guó)對(duì)人的發(fā)展，對(duì)人的關(guān)懷，對(duì)整個(gè)民生的投入，是下了大功夫的。”
第五，中國(guó)的資源、能源、環(huán)境和生態(tài)服務(wù)，雖然存在不少問(wèn)題，但是基本上支持了中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體的需求。第二大經(jīng)濟(jì)體要生產(chǎn)很多產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都要消耗能源和資源，雖然存在一些環(huán)境資源問(wèn)題，但是整體上支持了中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)的需求，全世界都認(rèn)為這是非常了不起的。
第六，中國(guó)的反貧困在整個(gè)發(fā)展中國(guó)家走在最前列，是在世界各國(guó)當(dāng)中是最早完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。2014年10月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的“扶貧日”新聞發(fā)布會(huì)上指出，采用新的貧困標(biāo)準(zhǔn)之后，2011年開(kāi)始到去年年底，僅僅3年的時(shí)間，中國(guó)減少了近4000萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率也從12.7%下降到了8.5%。
第七，近10年來(lái)，中國(guó)單位GDP能耗下降了21%，二氧化硫下降了11%，化學(xué)需氧量（COD）下降了14%。中國(guó)的財(cái)富增加了，但資源和能源的效率是提升的，這是非常好的勢(shì)頭。
第八，建設(shè)了一大批重大的生態(tài)工程，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地和水資源的保護(hù)制度。
第九，20年來(lái)累計(jì)建成人工林9.25億畝，森林面積增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加13億立方米。
第十，相繼制訂了一系列與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)體系。牛文元認(rèn)為這非常重要，因?yàn)樽罱K只有形成法律和法規(guī)以后，才真正能夠指導(dǎo)發(fā)展的方向和建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
牛文元指出，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展取得的成績(jī)可以大致看出一個(gè)輪廓：中國(guó)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面是自覺(jué)的、積極的、主動(dòng)的，而且是卓有成效的，這種卓有成效不光是數(shù)字的體現(xiàn)，還有全世界對(duì)于中國(guó)變化的感覺(jué)，以及對(duì)中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面取得成就的認(rèn)可。
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