不久前，從電視上收看了中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門舉辦的“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”表彰大會后，自由職業(yè)者陳宗璞非常高興，覺得自己找到了歸屬。
像陳宗璞這樣的人在中國正越來越多，現(xiàn)在他們有了一個共同的新名稱：新社會階層。
根據(jù)中共十六大報告，新社會階層是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中產(chǎn)生的，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等6個方面的人員。
“進一步細分的話，可以看出，這些人員主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成，廣泛分布在新經(jīng)濟組織、新社會組織中。”陳喜慶分析說。
5000萬人的新社會階層
新社會階層究竟有多少人？陳喜慶估算，目前大約有5000萬人，加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)約1.5億人。他們掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利，并直接或間接貢獻著全國近1／3的稅收，每年吸納著半數(shù)以上新增就業(yè)人員。
新社會階層人士涉及了中國經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。他們不但與國內(nèi)各階層、各方面有密切接觸，而且與國外組織和個人有廣泛聯(lián)系。
新社會階層需要健康發(fā)展
陳喜慶認為，新社會階層人士總體上是好的，但也存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題。新社會階層人士內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，在少數(shù)人中還存在著某些缺點、錯誤甚至嚴重的不法行為。
“因此，中央強調(diào)指出，既要充分肯定和發(fā)揮新社會階層的重要作用，又要加強教育引導(dǎo)，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長、非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。”陳喜慶介紹說，對新社會階層，中央明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針，還提出了“以社團為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以活動為抓手”的工作方法。這些都是根據(jù)新社會階層的特點專門提出的。
談及多年與新社會階層人士交往的經(jīng)歷，陳喜慶說，要想引導(dǎo)他們健康成長，首先要尊重他們。新社會階層人士普遍缺乏歸屬感，因此要幫助他們找到家的感覺。對他們該幫助的要幫助，該批評的同樣要批評，要引導(dǎo)他們看到自身的問題，并努力改進。只有這樣，才能與新社會階層人士成為真正的朋友。
著手建立新社會階層評價體系
陳喜慶說，目前，新社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔已納入黨外代表人士隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，正在建立和完善評價體系，有重點地培養(yǎng)選拔，逐步建立一支代表人士隊伍。現(xiàn)在已有10多位中介組織專業(yè)人士擔(dān)任全國人大代表、全國政協(xié)委員，許多專業(yè)人士被統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦擔(dān)任檢察院、監(jiān)察部門的特約檢察員、特約審計員等，還有的專業(yè)人士擔(dān)任了司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
陳喜慶還透露，中央統(tǒng)戰(zhàn)部正在著手建立新社會階層的評價體系，該體系的出臺，將為對新社會階層人士的評價提供重要參考依據(jù)。(記者 葉曉楠)
新聞鏈接 新社會階層的八大特征
1、許多人是從工人、農(nóng)民、干部和知識分子分離出來的。
2、他們中相當部分是知識分子。
3、他們主要集中在非公有制領(lǐng)域。
4、該階層聚集了中國大部分高收入者。
5、職業(yè)和身份具有較大不穩(wěn)定性。
6、他們的政治訴求逐步增強。
7、他們中絕大多數(shù)是非中共人士。
8、新社會階層具有不斷擴大的趨勢。
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