23日市場傳出消息稱，證券交易印花稅將在4月中旬改為雙邊征收，理由是股指期貨即將推出。對此，業(yè)內(nèi)專家分析指出，印花稅政策是否調(diào)整與股指期貨推出沒有必然聯(lián)系，當(dāng)前市場狀況下，印花稅政策應(yīng)維持穩(wěn)定。
對于此傳言，東海期貨研究所所長邱海翔認(rèn)為“講不通”。他說：“目前，股市是單邊征收印花稅，而期貨市場是沒有印花稅的。股市和期市實際上是兩個市場，不同的交易所，是分開監(jiān)管的，不能將兩者的稅收政策聯(lián)系起來。”
邱海翔強(qiáng)調(diào)：“股指期貨的推出和印花稅政策的調(diào)整沒有必然的聯(lián)系。”在他看來，印花稅將在股指期貨推出前調(diào)整的傳言，邏輯上講不通，此種說法很不靠譜。
記者了解到，近20年來，股票交易印花稅稅率一共調(diào)整了9次，每次稅率調(diào)整無不與中國股市的牛熊交替有關(guān)，一般會在牛市中后期上調(diào)，在熊市中后期下調(diào)。最近的兩次調(diào)整是：2008年4月印花稅稅率由3%。調(diào)整為1%。，當(dāng)年9月改為單邊征稅。
稅率和征收辦法的調(diào)整直接導(dǎo)致近兩年印花稅額出現(xiàn)大幅下降。2008年證券交易印花稅完成949.68億元，同比下降51.2%，去年證券交易印花稅完成495.04億元，同比下降47.9%。
在印花稅出現(xiàn)大幅下降的背景下，市場多次傳出調(diào)整印花稅政策的消息。最近一次傳聞是在今年的1月20日，印花稅政策即將雙邊征收的消息打擊了當(dāng)時市場信心，導(dǎo)致滬深股市大幅下挫。
對于今年的印花稅，財政部近日公布的《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告》提出，今年證券交易印花稅預(yù)計完成516億元，在去年的基礎(chǔ)上增加20.96億元，同比增長4.2%。
部分市場人士據(jù)此解讀稱，今年印花稅稅額增幅很小，說明印花稅雙邊征收或上調(diào)稅率并未列入本年度的財政計劃。不過也有分析人士認(rèn)為，去年深滬兩市股票成交額均創(chuàng)紀(jì)錄，如果今年印花稅總收入計劃超過去年，在成交額難以進(jìn)一步增長的情況下，有可能會出現(xiàn)稅率上調(diào)的情況，但這種情況當(dāng)前還不會出現(xiàn)，因為目前并非是單邊大牛市。
由于印花稅的調(diào)整對市場影響不小，市場人士表示，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜，資本市場并非特別穩(wěn)固，從維穩(wěn)的角度考慮，印花稅暫不宜上調(diào)。全國政協(xié)委員、中央財大證券期貨研究所所長賀強(qiáng)前不久就表示，當(dāng)前維持印花稅的政策穩(wěn)定有利于提高投資者信心。(記者 鄭曉波)
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