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陜西西咸新區(qū)總體方案（全文）
關鍵詞： 陜西 西咸新區(qū)
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陜西西咸新區(qū)總體方案
按照《國務院關于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46號）、《國務院關于西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃的批復》（國函〔2012〕8 號）和國務院批準的《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關要求，為積極穩(wěn)妥扎實推進西咸新區(qū)規(guī)劃建設，探索以人為核心的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，特制訂本方案。
一、設立西咸新區(qū)的重要意義
西咸新區(qū)位于陜西省西安市和咸陽市建成區(qū)之間，包括兩市7個區(qū)縣的部分地區(qū)，是關中—天水經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟基礎良好、教育科技人才匯集、歷史文化底蘊深厚，具有較好的自然生態(tài)資源，在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進西（安）咸（陽）一體化、引領大西北發(fā)展，建設絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點、打造向西開放重要樞紐等方面具有重要作用，在探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等方面具有示范和引領作用。
（一）建設西咸新區(qū)有利于加快推進西安、咸陽一體化。西安市是我國西部地區(qū)重要的中心城市，是世界著名的古都，具備了建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態(tài)良好，富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城市的基礎條件。設立西咸新區(qū)，主動順應西咸一體化發(fā)展趨勢，是打造大西安的重要舉措和必由之路。
（二）建設西咸新區(qū)有利于創(chuàng)新城市發(fā)展理念，探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。設立西咸新區(qū)，將在吸收借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，堅持以人為核心，遵循城市發(fā)展規(guī)律，通過創(chuàng)新城市發(fā)展理念和科學規(guī)劃建設，改善功能布局，實現(xiàn)中心城區(qū)與新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，走集約高效、生態(tài)良好、可持續(xù)的城市發(fā)展道路。
（三）建設西咸新區(qū)有利于增強區(qū)域經(jīng)濟核心帶動作用，帶動大關中、大西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。西安（咸陽）大都市是關中—天水經(jīng)濟區(qū)的核心和重要引擎。設立西咸新區(qū)，有利于增強西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極的輻射功能，進一步發(fā)揮其引領和帶動大西北的核心帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）建設西咸新區(qū)有利于構建西安內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地，推動我國向西開放。設立西咸新區(qū)，有利于進一步發(fā)揮歐亞經(jīng)濟論壇、中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等平臺作用，創(chuàng)新體制機制，全面推進對內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)技術交流合作，擴大向西開放，建設絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點，不斷為西部大開發(fā)注入新的活力和動力。