- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
|
“中國現(xiàn)在已經(jīng)到達發(fā)展道路上的一個轉(zhuǎn)折點，管理好從中等收入到高收入國家的轉(zhuǎn)型充滿挑戰(zhàn)性。”昨日，即將在6月離任的世界銀行行長佐利克在北京表示，在未來可預(yù)見的一段時間，全球環(huán)境很可能仍然不確定而且跌宕起伏，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的必要性就顯得更加重要。
世界銀行昨日在北京發(fā)布《2030年的中國》報告，報告指出中國應(yīng)該完成向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過企業(yè)、土地、勞動力和金融部門改革，加強民營實力，開放市場，促進競爭和創(chuàng)新，確保機會均等，以此形成新經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)。
1 世行行長稱“當(dāng)前經(jīng)濟增長模式無法長久持續(xù)”
佐利克是在報告發(fā)布同時舉行的高層研討會做以上表述的。這份名為《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》的報告，由國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合編著，審視了中國到2030年之前的戰(zhàn)略抉擇，針對中國增長模式的未來結(jié)構(gòu)提出了建議。
報告稱，中國有潛力到2030年實現(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會，但中國需要在下一個階段實施新發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，重新界定政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系。
佐利克的一系列言論以及世行的報告被一些分析人士認(rèn)為是“中國崩潰論”的抬頭。因為佐利克稱，“一如中國領(lǐng)導(dǎo)人所知，當(dāng)前的經(jīng)濟增長模式無法長久持續(xù)。”
報告提出，中國經(jīng)濟已經(jīng)高速發(fā)展了30年并取得了非凡的經(jīng)濟成就，但仍然需要加以改變，適應(yīng)新的經(jīng)濟挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括短期內(nèi)出現(xiàn)硬著陸的風(fēng)險，以及人口老齡化和勞動力人數(shù)減少、不平等程度上升、環(huán)境壓力和外部失衡等等。
佐利克強調(diào)，中國現(xiàn)時已到達發(fā)展道路上的一個轉(zhuǎn)折點，管理好從中等收入到高收入國家的轉(zhuǎn)型充滿挑戰(zhàn)性；他指出，在未來可預(yù)見的一段時間，全球環(huán)境很可能仍不確定且大幅波動，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的必要性就顯得愈加重要。中國要避免進入“中等收入陷阱”，促進包容性增長，同時防止進一步侵害環(huán)境，并繼續(xù)努力成為國際經(jīng)濟中一個負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。
2 悲觀者認(rèn)為中國經(jīng)濟進入“增長的黃昏”
世界經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜的2012年，中國經(jīng)濟能否繼續(xù)維持較快的增長？地方融資平臺和房地產(chǎn)調(diào)控被一些海外媒體稱為“懸在銀行業(yè)頭上的達摩克利斯之劍”。
北京科技大學(xué)管理學(xué)院教授趙曉就是國內(nèi)悲觀學(xué)者的一位代表。他認(rèn)為，2012年中國經(jīng)濟將進入十年的最低點。快速行進的中國經(jīng)濟列車到2011年年底，在十年高歌猛進之后油箱里可能沒油了。
在他看來，人口紅利、出口紅利以及樓市紅利作為中國經(jīng)濟增長中的三大動力正在消失或消退。人口紅利的消退使得人力成本不斷趨高；人民幣升值和外需弱化使得中國的出口放緩，凈出口對中國經(jīng)濟的拉動為負(fù)；房地產(chǎn)調(diào)控大網(wǎng)不斷收緊，由于限購、限貸等政策，不動產(chǎn)投資進入降溫通道。他認(rèn)為，三大引擎同時熄火的結(jié)果是中國經(jīng)濟可能進入“增長的黃昏”。
成功預(yù)測了金融危機的美國學(xué)者魯比尼看空中國的理由是，“中國內(nèi)部到處充斥著在實物資本、基礎(chǔ)設(shè)施和不動產(chǎn)方面的過量投資”。在他看來，“任何國家都不可能擁有足夠的發(fā)展速度，足以在將50%的GDP重新投資的情況下最終避免遭遇巨大的產(chǎn)能過剩和令人憂心的不良貸款問題。”
“繼續(xù)沿著這條投資導(dǎo)向的道路走下去，將使已經(jīng)暴露出來的制造業(yè)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)能飽和現(xiàn)象進一步惡化，并在固定資產(chǎn)投資增長無法繼續(xù)擴大的情況下加劇未來的經(jīng)濟放緩。”魯比尼表示。
他預(yù)言，“中國大概會在2013年后遭遇一場硬著陸。所有與過度投資有關(guān)的歷史場景，都會以一場金融危機和長期的低增長來謝幕。”
高盛中國經(jīng)濟學(xué)家不久前也表示，中國決策層似乎對經(jīng)濟的下滑有所低估，目前的宏觀政策過緊。倘若外部經(jīng)濟環(huán)境急劇惡化，包括政策基調(diào)和實際執(zhí)行在內(nèi)的政策應(yīng)對措施則都可能出現(xiàn)更明顯調(diào)整，以防止重蹈2008年過度緊縮的覆轍。
中國經(jīng)歷的5次經(jīng)濟崩潰論
第一次 1950-1952年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，歐洲報紙、美國報紙就開始鼓吹：中國新政權(quán)成立不到一年，戰(zhàn)爭將使其經(jīng)濟崩潰。其結(jié)果是：經(jīng)濟經(jīng)受住考驗，戰(zhàn)爭將美國率領(lǐng)的18國聯(lián)軍趕到“三八線”。
第二次 1959-1961年
中蘇決裂，撤走所有援華專家，蘇聯(lián)逼迫中國償還所有朝鮮戰(zhàn)爭的外債，中國大躍進失敗，大部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重饑荒。世界又一次不約而同地認(rèn)為中國經(jīng)濟即將崩潰。其結(jié)果是：中國成功調(diào)整政策，經(jīng)濟得到發(fā)展。
第三次 1988-1989年
中國開始了市場化改革的“心臟手術(shù)”——價格闖關(guān)。日常生活用品的物價一飛沖天，通貨膨脹的水平一度高達60%以上，中央為了控制物價，甚至一度恢復(fù)了計劃經(jīng)濟時期的糧票、工業(yè)券，西方主流媒體、經(jīng)濟學(xué)家紛紛預(yù)測中國經(jīng)濟崩潰。結(jié)果成功完成價格闖關(guān)，中國經(jīng)濟發(fā)展進入黃金階段。
第四次 1997-1999年
中國開啟了痛苦的“國企改革”，一時間“下崗”成了中國特有的名詞，數(shù)百萬國企工人下崗，國企開始資產(chǎn)重組。中國經(jīng)濟增長緩慢，出現(xiàn)嚴(yán)重的通縮。西方政客、電視節(jié)目名嘴紛紛預(yù)測中國何時崩潰。美籍華人章加敦(Gordon G.Chang)著書《中國即將崩潰》，預(yù)測未來5年中國要崩潰。結(jié)果中國繼續(xù)改革，走出了困境，迎來了中國經(jīng)濟兩位數(shù)增長的十年。
第五次 2009年至今
世界百年不遇的金融危機波及中國，經(jīng)濟進入中等收入陷阱邊界，外生型經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，通脹威脅揮之不去。經(jīng)濟進入改變經(jīng)濟發(fā)展方式階段。
3 樂觀者認(rèn)為中國能再維持8%增長率20年
崩潰的理由看似合理，但是，眾多專家指出，這些危言聳聽的言論雖然指出了中國經(jīng)濟發(fā)展中的一些問題，但他們一方面放大了這些負(fù)面因素的影響，另一方面卻忽視了中國經(jīng)濟的正面因素和內(nèi)在增長邏輯，這樣只能導(dǎo)致對中國整體經(jīng)濟形勢產(chǎn)生嚴(yán)重的誤判。
去年年底，世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在美國舊金山聯(lián)邦儲備銀行亞洲經(jīng)濟政策會議上厲聲駁斥中國經(jīng)濟“崩潰論”，林毅夫在演講中指出，中國經(jīng)濟可能再維持8%的增長率20年，他相信他的預(yù)估可能仍“太保守”。林毅夫表示，如果以相對于美國經(jīng)濟發(fā)展的程度衡量，中國當(dāng)前水平相當(dāng)于1951年時的日本、1977年時的韓國。日本、韓國在之后20年期間的增長速度分別達到了9.2%和7.6%。
他還說：“20年后，中國以人均購買力平價衡量的人均收入可能達到美國的50%，屆時以購買力平價衡量的中國經(jīng)濟總規(guī)模將是美國經(jīng)濟的兩倍，而以市場匯率衡量則將達到與美國相同的規(guī)模。”
中國國家副主席習(xí)近平近日表示，2012年中國經(jīng)濟將按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，絕不會出現(xiàn)所謂“硬著陸”。
習(xí)近平所說的“穩(wěn)中求進”，來自去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議。此次會議確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)——“穩(wěn)中求進”：保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價基本穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化改革開放、改善民生。 ●駐京記者 呂天玲