目 錄
一、面臨的形勢(shì) 4
（一）漁業(yè)科技發(fā)展成就 4
（二）存在問(wèn)題 7
（三）發(fā)展需求 8
二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 10
（一）指導(dǎo)思想 10
（二）基本原則 10
（三）總體目標(biāo) 11
（四）“十一五”目標(biāo) 12
三、重點(diǎn)任務(wù) 12
（一）中長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù) 12
（二）“十一五”期間重點(diǎn)任務(wù) 14
1、組織六大科技創(chuàng)新行動(dòng) 15
2、實(shí)施三大科技示范推廣工程 17
3、開(kāi)展四大公益性基礎(chǔ)工作 18
四、保障措施 19
（一）加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo) 19
（二）加大漁業(yè)科技投入 19
（三）加快構(gòu)建新型漁業(yè)科技創(chuàng)新體系 20
（四）加強(qiáng)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè) 20
（五）培養(yǎng)高素質(zhì)水產(chǎn)科技人才隊(duì)伍 20
（六）建立漁業(yè)科技大協(xié)作網(wǎng)絡(luò) 21
（七）擴(kuò)大漁業(yè)科技國(guó)際合作 21
中長(zhǎng)期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃
（2006－2020年）
目前，我國(guó)漁業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等新形勢(shì)、新任務(wù)，新時(shí)期現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展對(duì)科技提出了新的更高要求。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確我國(guó)中長(zhǎng)期特別是“十一五”漁業(yè)科技的發(fā)展思路、重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，提升我國(guó)漁業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》、《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》（2006－2020年）和《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，特制定《中長(zhǎng)期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》。
一、面臨的形勢(shì)
（一）漁業(yè)科技發(fā)展成就
漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、多渠道增加農(nóng)民收入、保障食物安全、優(yōu)化國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了極其重要作用。“十五”時(shí)期，在黨的農(nóng)村政策指引和科技進(jìn)步的帶動(dòng)下，我國(guó)漁業(yè)得到了持續(xù)快速的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了“以捕為主”向“以養(yǎng)為主”的歷史性轉(zhuǎn)變。2005年漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到5102萬(wàn)噸，占世界水產(chǎn)品總量的38%，比“九五”末增加了823萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了20%；養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)3393萬(wàn)噸，占世界養(yǎng)殖總量的70%以上，比“九五”末增加了815萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了32%；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4180億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%，比“九五”末增加了1373億元，增長(zhǎng)了49%；海洋漁業(yè)總產(chǎn)值占海洋經(jīng)濟(jì)總量的30%；水產(chǎn)品出口額78.9億美元，占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的30%，比“九五”末增加了41億美元，增長(zhǎng)了106%；漁民人均收入達(dá)5869元，比“九五”末增加了1144元，增長(zhǎng)了24%。
我國(guó)漁業(yè)之所以取得如此巨大的成就，科技進(jìn)步在其中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用，“十五”末，我國(guó)漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)50%。漁業(yè)科技發(fā)展的成就，歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
水產(chǎn)養(yǎng)殖。一是水產(chǎn)育種技術(shù)取得新突破，水產(chǎn)良種日益增多。培育了“浦江1號(hào)”團(tuán)頭魴、“黃海1號(hào)”中國(guó)對(duì)蝦、“大連1號(hào)”雜色鮑、“東方2號(hào)”雜交海帶以及新吉富羅非魚(yú)、“蓬萊紅”扇貝等一批優(yōu)良品種，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)起了重要的促進(jìn)作用。二是人工繁殖技術(shù)不斷發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖種類(lèi)不斷豐富。大黃魚(yú)、大菱鲆、南美白對(duì)蝦、牙鲆、舌鰨、海參、海蜇等一大批水產(chǎn)名優(yōu)種類(lèi)的育苗和養(yǎng)殖技術(shù)相繼取得成功，豐富和優(yōu)化了養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。三是設(shè)施漁業(yè)開(kāi)發(fā)邁上新臺(tái)階，養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平不斷提高。工廠化養(yǎng)殖和抗風(fēng)浪網(wǎng)箱等裝備技術(shù)快速發(fā)展，有力促進(jìn)了漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，拓展了海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間。四是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無(wú)公害養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)全面發(fā)展。初步建立了疾病監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)體系，推廣了多種健康養(yǎng)殖模式，環(huán)保型、功能性飼料得到應(yīng)用，無(wú)公害、綠色產(chǎn)品逐漸增多。
水產(chǎn)品加工。一是水產(chǎn)品冷藏鏈保鮮技術(shù)快速發(fā)展，海水魚(yú)的保鮮水平已達(dá)到或接近世界水平，貝類(lèi)、蝦蟹類(lèi)保鮮加工技術(shù)有所突破，淡水魚(yú)保鮮、加工方法不斷改進(jìn)。二是我國(guó)水產(chǎn)品加工呈現(xiàn)出綜合性、高值化、多品種的態(tài)勢(shì)，形成以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主，調(diào)味休閑食品、魚(yú)糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個(gè)門(mén)類(lèi)為輔的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)體系。三是隨著生物化學(xué)和酶化學(xué)及應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，低值水產(chǎn)品和加工廢棄物利用水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)出海洋酶、殼聚糖、海藻化工等系列產(chǎn)品。
捕撈與資源養(yǎng)護(hù)。海洋漁業(yè)資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和信息系統(tǒng)集成的研究成果，為漁業(yè)生產(chǎn)和管理提供了科學(xué)依據(jù)；遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)，使魷魚(yú)、竹莢魚(yú)、金槍魚(yú)類(lèi)成為我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的主要捕撈對(duì)象，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。人工魚(yú)礁的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模建設(shè)，為資源保護(hù)提供了新途徑，同時(shí)，中國(guó)對(duì)蝦、大黃魚(yú)、“四大家魚(yú)”、鯛科魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)及海珍品等經(jīng)濟(jì)種類(lèi)的大規(guī)模增殖放流和底播增殖取得了明顯效果，重要魚(yú)蝦類(lèi)回捕率達(dá)到1－3%，對(duì)努力恢復(fù)衰退中的漁業(yè)資源、改善水域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
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