財(cái)政部２２日宣布，我國(guó)將自２００９年７月１日起取消部分糧食以及工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，并對(duì)化肥及化肥原料的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。
專家表示，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響，全球需求萎縮的趨勢(shì)并未改變，在這種背景下對(duì)部分產(chǎn)品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，有助于降低出口企業(yè)成本，對(duì)穩(wěn)定外需有促進(jìn)作用。
根據(jù)財(cái)政部通知，我國(guó)將從７月１日起取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品以及硫酸、鋼絲等工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，降低微細(xì)目滑石粉，中小型型鋼，部分氟化工品，部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。同時(shí)取消黃磷、二元復(fù)合肥等產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅，對(duì)黃磷繼續(xù)征收２０％的出口關(guān)稅，對(duì)其他磷、磷礦石繼續(xù)征收１０％至３５％的出口暫定關(guān)稅，對(duì)合成氨等化肥產(chǎn)品統(tǒng)一征收１０％的出口暫定關(guān)稅。
海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)顯示，５月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比下降２５．９％，累計(jì)同比降幅比前４個(gè)月加深１．５個(gè)百分點(diǎn)，其中出口降幅加深５．９個(gè)百分點(diǎn)。５月２７日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)重大措施，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，外部需求萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最大困難，在立足擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，要千方百計(jì)穩(wěn)定外需。
作為在這之后出臺(tái)的又一扶持出口舉措，我國(guó)宣布從６月１日起，自去年８月份以來(lái)連續(xù)第七次上調(diào)提高部分商品的出口退稅率，涉及農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)電、鞋帽、玻璃制品、鋼鐵制品等制造業(yè)領(lǐng)域超過(guò)２６００個(gè)稅目的商品。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授安體富表示，我國(guó)一段時(shí)間以來(lái)接連上調(diào)出口產(chǎn)品出口退稅，這對(duì)穩(wěn)定外需起到了一定作用。但一般來(lái)說(shuō)，出口退稅調(diào)整的效果并沒(méi)有直接調(diào)整關(guān)稅那么大，下調(diào)關(guān)稅可以更直接地扶持出口企業(yè)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
我國(guó)曾于２００８年９月１日起將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至１５０％，從２００８年１０月１日至１２月３１日，對(duì)除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收１００％特別出口關(guān)稅。從２００９年１月１日起，我國(guó)繼續(xù)對(duì)復(fù)合肥等化肥及其原料等征收特別出口關(guān)稅并降低了稅率，此外繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸銨、重過(guò)磷酸鈣等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅，在用肥淡季出口關(guān)稅繼續(xù)采取差價(jià)稅形式。
市場(chǎng)人士分析指出，今年國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)提前進(jìn)入淡季，需求出現(xiàn)下滑，年內(nèi)國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能過(guò)剩近１０００萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)需求不足，而過(guò)高的關(guān)稅稅率又制約著化肥出口，且近期國(guó)際化肥市場(chǎng)需求依舊低迷，預(yù)計(jì)今年全球肥料消費(fèi)量降至１．６５億噸，因此在這種時(shí)候降低相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅是非常必要的，將在一定程度上緩和國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)出口狀況。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)行業(yè)在金融危機(jī)的影響下遇到了非常大的困難，雖然化肥等行業(yè)消耗資源比較多，但是在很多地區(qū)尤其是中西部地區(qū)仍然起著非常重要的作用。這次的調(diào)整應(yīng)該說(shuō)考慮到了各地區(qū)的具體情況，動(dòng)用更加有效的關(guān)稅工具，在繼續(xù)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口的同時(shí)，降低了中西部地區(qū)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，顯得更加靈活。（新華社記者羅沙 韓潔）
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