記者近日獨家獲悉，由四大部委組成的專家團已對13個新能源車示范城市中的6個審批完畢，這些城市及其轄內(nèi)的汽車企業(yè)將在此次正式“授牌”后，獲得中央補貼資金。但是，對于審批過程中遇到的地方保護現(xiàn)象，專家團態(tài)度堅決，已有個別城市和車企因此被勒令重新修改方案。而對于業(yè)界熱盼的新能源車個人補貼政策，有關(guān)專家表態(tài)，此輪新能源車示范推廣離普通消費者尚有一段距離。
“地方保護”類方案被駁
在年初選定13個城市作為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市后，一個由財政部、科技部、發(fā)改委、工信部等四大部委組成的專家評審團，正在緊張繁忙地審批各地呈報上來的示范推廣實施方案。
“補貼不能只給本地車，應(yīng)該適度對外開放。”本周一，一位不愿透露姓名的評審團專家對本報表示，四部委的態(tài)度很明確——一定要強力打破新能源車推廣中的地方保護現(xiàn)象。
據(jù)其透露，目前，杭州、重慶、濟南、合肥、大連和長春等六個城市提交的方案已經(jīng)審批完畢，但其中個別城市的方案確實帶有濃重的地方保護色彩，“我們已經(jīng)否決了他們的方案，要求他們重新修改。”據(jù)悉，被否城市系北方某城市和相關(guān)大型汽車集團。
這證明，業(yè)界一直以來擔憂的問題已經(jīng)發(fā)生。實際上，由于新能源車推廣以地方為先導，從開始即難逃地方保護的質(zhì)疑。
相關(guān)車企并不這樣看。長安汽車副總經(jīng)理朱華榮曾表示，“市場競爭歸根結(jié)底是自由競爭，無論是國家的主導政策還是地方出臺的政策都是公平的”，比亞迪銷售公司總經(jīng)理助理王建均則認為，市場最終相信的是產(chǎn)品，任何一個措施都不可能割裂市場。
其實，四部委評審團已對難以避免的“地方保護”給予了一定程度的理解，故確立了“本地優(yōu)先、適度放開”的評審原則。上述知情專家表示，發(fā)展新能源以本地車為主是正常的，這表明城市有積極性，想促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如果每個地方只顧自己就會十分封閉，缺少競爭，所以必須要適度開放。
個人補貼暫難行
目前，各地的新能源車產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)紛紛上馬，但是真正針對個人購買新能源車的補貼尚屬空白。
“我現(xiàn)在看到的多份方案中，還沒有涉及消費者補貼這塊內(nèi)容的。”上述知情專家透露，由于新能源車還出于示范推廣階段，所以在目前的初始階段，新能源車多投放于“國家有組織的車輛營運單位”，比如公交車、出租車和公務(wù)車等。
作這樣的限制，是考慮到公共交通系統(tǒng)可以集中進行數(shù)據(jù)搜集、方便總結(jié)經(jīng)驗，在新能源示范推廣初期可獲更好效果，而一旦投放到個人消費市場，使用信息難以追蹤，“風險會很大”。
由此，新能源車暫時尚無法實現(xiàn)個人消費補貼，這也與目前我國新能源車研發(fā)、生產(chǎn)力量較為薄弱有關(guān)。科技部內(nèi)部人士表示，雖然走向消費是最終目的，但新能源車的技術(shù)還在不斷成熟的過程，成本還很高。
據(jù)知情人士透露，上個月重慶市宣布對購買杰勛HEV提供的3.6億元補貼，現(xiàn)在還僅是針對出租車系統(tǒng)，并沒落到個人。
深圳市政府或?qū)⒃谌珖氏韧瞥鰝€人補貼政策。本周一，深圳市發(fā)展和改革局副局長吳德林向本報記者證實，深圳市近期將出臺對公交車、出租車、公務(wù)車和私家車四部分市場的補貼方案。“首批F3 DM雙模電動車已經(jīng)交付使用，深圳市政府正在做關(guān)于市民購買保障的調(diào)研。”比亞迪內(nèi)部人士告訴記者。
由此，深圳確認將對新能源車實行個人補貼。上述知情專家則表示了對于深圳實行個人補貼的擔憂，“我們不會反對，但是你必須能控制得住，避免推廣初期可能產(chǎn)生的問題。”
實際上，對于將F3DM推向個人消費市場，比亞迪的態(tài)度也十分謹慎，“用戶個人使用的不便利性和經(jīng)濟因素將會對新能源車和我們的品牌產(chǎn)生負面暗示，我們不愿過度濫用市場。”據(jù)悉，去年底即宣布上市的F3DM今年9月將開始面對個人銷售，深圳將成為首個開放城市。(關(guān)囡)
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