近日，僵持達(dá)半年之久的電煤價格談判終于開始破局。“本來電力企業(yè)堅持降價50元，而煤炭企業(yè)則主張漲價50元，但考慮到今年1月1日起煤炭企業(yè)增值稅由原來13%上漲到17%，4%的漲幅幾乎相當(dāng)于抵消了增值稅的漲幅，”中信證券電力行業(yè)分析師王野說：“所以為落實(shí)遲遲不決的電煤合同，雙方在互諒的基礎(chǔ)上，由地方政府撮合，電企愿意承擔(dān)這4%的成本。”
“在地方政府的撮合下，煤電各讓一步，發(fā)改委基本上認(rèn)同了這一價格方案。”中電聯(lián)一位內(nèi)部人士對記者表示。
據(jù)兗州煤業(yè)公告，兗州煤業(yè)股份有限公司已簽訂2009年度國內(nèi)煤炭銷售合同784萬噸，平均含稅基準(zhǔn)價為502.62元/噸。其中，在政府部門協(xié)調(diào)下,公司簽訂了2009年度重點(diǎn)電煤銷售合同429萬噸，與2008年度持平;平均含稅基準(zhǔn)價為463.86元/噸，與2008年度重點(diǎn)電煤銷售合同約定的平均含稅基準(zhǔn)價相比，增加了17.83元/噸，漲幅4.0%。
今年以來，煤電雙方因價格分歧，電煤合同歷經(jīng)數(shù)月未決。雙方在談判桌上唇槍舌劍，互不相讓，電力企業(yè)甚至打出了海外購煤這張牌。
“提高4%來彌補(bǔ)煤炭征收的增值稅是可以理解的，煤炭價格終究要由市場來主導(dǎo)，電煤的合同價格也不例外。今年煤炭價格的暫時上漲是受美元等主要貨幣貶值的影響，現(xiàn)在國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨市場的價格高于國外市場。”王野進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
“值得關(guān)注的是，國內(nèi)煤炭企業(yè)一度寄希望于電力企業(yè)每年必經(jīng)的‘迎峰度夏’上，但由于港口積壓嚴(yán)重，拉動電煤需求似已不太現(xiàn)實(shí)，山西部分地區(qū)中小煤礦的坑口現(xiàn)貨價已經(jīng)開始松動。”國元證券電力行業(yè)分析師常格非表示。
6月10日，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開了2009年全國電力迎峰度夏電視電話會議。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，受國際金融危機(jī)影響，我國今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻考驗，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，對實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)意義重大。
由于當(dāng)前部分電力企業(yè)經(jīng)營虧損，發(fā)輸電矛盾較為突出，一些電煤合同尚未簽定，加之不可預(yù)見的重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響，今年夏季仍有少量地區(qū)存在限電可能。
“總的來看，今年迎峰度夏期間全國電力供需總體平衡。東北、西北富余較多，華北、華中平衡有余，南方、華東基本平衡，西藏藏中電網(wǎng)持續(xù)偏緊。”中電聯(lián)上述內(nèi)部人士表示。
“自去年下半年以來，在經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的情況下，全社會用電量多年來首次出現(xiàn)持續(xù)負(fù)增長。總的判斷是全年電力供需總體保持平衡，供略大于求；一般情況下不會發(fā)生長時間、大面積拉閘限電。”常格非指出。
此前，國家能源局局長張國寶在參加中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇時表示，煤炭企業(yè)由于增值稅和資源稅改革導(dǎo)致成本上升，因此漲價50元是合理的，但是同時電力企業(yè)也應(yīng)該能夠通過電價將成本上漲部分傳導(dǎo)出去，這樣才是合理的。（馬紅雨）
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