資料圖：長株潭
· 長株潭"兩型社會"大事記
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本報訊(記者 岳冠文 實(shí)習(xí)生徐芳)新年上班第一天，一塊燙金招牌亮相——長株潭“兩型辦”成立，行政級別為正廳級。昨日下午，省政府召開長株潭“兩型辦”成立授牌暨國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)改革試驗(yàn)總體方案新聞發(fā)布會。許云昭、于來山、陳叔紅、陽寶華、萬建華等省領(lǐng)導(dǎo)出席。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人及長沙市委副書記、市長張劍飛，株洲市委副書記、代市長王群，湘潭市委副書記、市長余愛國出席并回答記者提問。
總體方案與區(qū)域規(guī)劃同時獲批
(在長株潭三市展開的“改革試驗(yàn)”，將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。)
(湖南省委常委、省紀(jì)委書記許云昭（右一），省委常委、常務(wù)副省長于來山（左一）為長株潭兩型社會建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室授牌。)
“在全國試驗(yàn)區(qū)里邊，這是第一例。”在昨日的新聞發(fā)布會上，省發(fā)改委主任兼長株潭“兩型辦”主任蔣作斌用“實(shí)屬不易”來形容長株潭改革總體方案的獲批。蔣作斌介紹，與早前“武漢城市圈”綜改方案得到批復(fù)不同的是，《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃2008—2020》亦獲準(zhǔn)實(shí)施，這意味著在長株潭三市展開的“改革試驗(yàn)”，將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。
根據(jù)總體方案設(shè)計，長株潭城市群要建設(shè)成全國“兩型”社會建設(shè)的示范區(qū)，中部崛起的重要增長極，全省新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)，具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。
國家支持土地和財稅機(jī)制創(chuàng)新
國務(wù)院對方案的批復(fù)文件明確表示：“積極支持長株潭城市群先行試驗(yàn)一些重大的改革開放措施”。要求湖南“要以創(chuàng)新資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技和人才管理、土地管理的體制機(jī)制為重點(diǎn)，配套推進(jìn)投融資、對外經(jīng)濟(jì)、財稅、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)及行政管理等體制機(jī)制改革創(chuàng)新”。
據(jù)介紹，試驗(yàn)區(qū)分“三個階段”推進(jìn)：2008年至2010年為第一階段，全面啟動各項改革，初步建立“兩型”社會框架，初步形成長株潭與周邊岳陽、衡陽、常德、益陽、婁底等市協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局。2011年至2015年是第二階段，初步形成“兩型”特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。2015年至2020年是第三階段，完成“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革的主要任務(wù)，形成“兩型”社會體制機(jī)制和新型工業(yè)化、城市化的發(fā)展模式。
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