13日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2008）》，對2007年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評估。報告認(rèn)為，2007年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，金融改革、金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融對外開放穩(wěn)步推進(jìn)，金融體系繼續(xù)保持穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中長期積累的一些突出矛盾和問題依然存在，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，不確定因素增加，進(jìn)一步做好新形勢下的金融穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。
報告指出，2007年我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)和改善；人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施，匯率彈性逐步增強(qiáng)；外匯儲備繼續(xù)快速增長，應(yīng)對外部沖擊的能力不斷增強(qiáng)；財政收入、企業(yè)利潤和居民收入大幅提高，財政、企業(yè)、居民的償債能力不斷增強(qiáng)；金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化，公司治理進(jìn)一步加強(qiáng);金融市場發(fā)展迅速，運(yùn)行總體平穩(wěn)。
基于對我國2007年銀行、證券和保險業(yè)的分行業(yè)評估，報告指出，金融機(jī)構(gòu)總體實(shí)力和盈利能力明顯提高，競爭力顯著增強(qiáng)，金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額繼續(xù)提高，資本充足率達(dá)標(biāo)銀行數(shù)量進(jìn)一步增加，商業(yè)銀行不良貸款率繼續(xù)下降。證券公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合治理實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，風(fēng)險處置基本結(jié)束，客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面實(shí)施，證券公司資產(chǎn)和利潤大幅增加。基金業(yè)發(fā)展迅速，基金規(guī)模和凈值均比上年大幅增長，市場影響力顯著提高。保險業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，保險服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，政策性農(nóng)業(yè)保險取得突破，保險公司資產(chǎn)規(guī)模、保費(fèi)收入和保險資金運(yùn)用收益率比上年均大幅提高。
報告認(rèn)為，當(dāng)前我國金融改革發(fā)展正面臨新的形勢，存在一些影響金融穩(wěn)定的國際國內(nèi)因素。必須以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。為此，報告提出需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面的風(fēng)險：一是密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，防范國際金融市場動蕩引發(fā)的傳染性風(fēng)險；二是繼續(xù)完善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的風(fēng)險；三是改善國際收支狀況，建立健全跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；四是采取有力措施，防止價格總水平過快上漲；五是改進(jìn)資產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制，防范資產(chǎn)價格大幅波動的風(fēng)險；六是大力發(fā)展債券市場，切實(shí)改善融資結(jié)構(gòu)；七是加快推進(jìn)金融改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力和競爭力；八是加強(qiáng)投資風(fēng)險教育，增強(qiáng)投資者自我保護(hù)能力；九是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立健全金融安全網(wǎng)。
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