OPEC拒絕增產(chǎn)，美元尚難走強(qiáng)，油價(jià)高位運(yùn)行。但是在通脹壓力之下，中國成品油價(jià)市場化難以成形。新公布的5月CPI已經(jīng)下滑到7.7%，可能進(jìn)入下降趨勢，油價(jià)改革時(shí)機(jī)是否成熟，為此，本報(bào)專訪了數(shù)月以來一直認(rèn)為中國應(yīng)放開油價(jià)管制的摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄。
《華夏時(shí)報(bào)》：你一直主張中國放開油價(jià)管制，那么對于政府最擔(dān)心的通脹，你有什么看法？
龔方雄：我先前曾表示，中國的低油價(jià)等于變相補(bǔ)貼富人。因?yàn)椋哂蛢r(jià)雖然對通脹有影響,但完全沒必要恐慌。比如去年10月份國家調(diào)了一次油價(jià)，調(diào)了10%,對通脹的影響只占0.4%，現(xiàn)在中國油價(jià)與國際油價(jià)差了30%-40%，對通貨膨脹的影響最多是1.5%左右。
《華夏時(shí)報(bào)》：補(bǔ)貼政策有什么問題？
龔方雄：將給中石化和中石油的財(cái)政補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼給需要補(bǔ)貼的人更為合理，主要包括農(nóng)民、城市低收入者、出租車司機(jī)等。化肥漲價(jià)了，就給農(nóng)民補(bǔ)貼，一個(gè)月補(bǔ)貼中石化70億，我們補(bǔ)貼農(nóng)民能花這么多錢嗎？補(bǔ)貼城市居民能花這么多錢嗎？
包括中、印在內(nèi)的新興市場都對石油消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，這使得價(jià)格杠桿功能失去了效用，在中國汽車銷售并沒有隨著油價(jià)的上升而下降。令人吃驚的是大排量的豪華汽車銷得更好。這跟價(jià)格補(bǔ)貼有直接的相關(guān)性。
把暗補(bǔ)變成明補(bǔ)，油價(jià)漲上去更好，政府花錢還少，中石油、中石化價(jià)格理順也能賺錢，漲價(jià)還可以抑制需求，節(jié)能減排，改善能源使用效率。
《華夏時(shí)報(bào)》：如果放開，應(yīng)該采用怎樣的加價(jià)方法？
龔方雄：應(yīng)該分步走，不會(huì)全部放開。價(jià)格控制不會(huì)同時(shí)放開，有輕重緩急，柴油、汽油先放開是合理的，柴油、汽油先加，天然氣要加，接下來是電價(jià)，電價(jià)調(diào)整可以分區(qū)，工業(yè)用地加，居民用地先不加，或者沿海地區(qū)可以加，農(nóng)村、內(nèi)地承受能力低可以不加，先工業(yè)后居民，先沿海后農(nóng)村，可以分片實(shí)施。我覺得這個(gè)過程是可控的，最重要的是CPI食品價(jià)格通脹要下來，供應(yīng)量上來。
《華夏時(shí)報(bào)》：你認(rèn)為成品油應(yīng)該加價(jià)多少為好？
龔方雄：我的理念，如果中國勇敢地把汽油價(jià)格、柴油價(jià)格加20%，給國際發(fā)一個(gè)信號(hào)，國際油價(jià)可能跌20%。如果中國真的敢加價(jià)，給市場一個(gè)信號(hào)，他們就沒有炒作的借口，油價(jià)跌起來會(huì)很厲害。
《華夏時(shí)報(bào)》：何時(shí)是進(jìn)行油價(jià)改革的好機(jī)會(huì)？
龔方雄：中國5月CPI漲幅是7.7%，可經(jīng)濟(jì)面臨的宏觀風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)會(huì)在未來6至18個(gè)月消退。當(dāng)CPI漲幅下降到6%以下，便將是成品油價(jià)改革的好機(jī)會(huì)。如CPI漲幅仍高于7%，成品油價(jià)格改革方案則很難推出。
《華夏時(shí)報(bào)》：目前CPI趨勢如何？
龔方雄：5月份出來是我們預(yù)計(jì)的7.7%，我們認(rèn)為CPI仍然會(huì)繼續(xù)下行，可能到八九月份回落到6%甚至以下，如果CPI回到6%或者以下，我們認(rèn)為成品油價(jià)會(huì)并軌。發(fā)改委說得很清楚，實(shí)際上想并軌，想改革，只是要尋找時(shí)機(jī)。
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