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| 規(guī)劃主線和目標(biāo) | 以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模怀擎?zhèn)化戰(zhàn)略和國民收入分配等重大體制改革走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力；增加農(nóng)業(yè)投入；保障糧食安全，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源發(fā)展戰(zhàn)略；節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能；提高自主創(chuàng)新力，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 | 宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。資源利用效率顯著提高。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)。可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善。人民生活水平繼續(xù)提高。主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。 | 堅(jiān)持把發(fā)展作為主題；堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線；堅(jiān)持把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力；堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 | 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高質(zhì)量、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，有利于市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真解決關(guān)系改革和發(fā)展全局的重大問題。計(jì)劃要體現(xiàn)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。 |
| 產(chǎn)業(yè)布局和其他主要內(nèi)容 | 城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：東部地區(qū)自主創(chuàng)新、西部開發(fā)新十年、中部地區(qū)崛起、東北老工業(yè)基地振興中國特色城鎮(zhèn)化道路：以加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)；培育發(fā)展城市群；把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦冉y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)公共服務(wù)均等化等優(yōu)化生產(chǎn)力布局：加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等科教文化提高自主創(chuàng)新力；建設(shè)人力資源強(qiáng)國；提高國家文化軟實(shí)力改革開放深化經(jīng)濟(jì)體制改革；深化國有經(jīng)濟(jì)改革；健全現(xiàn)代市場體系；深化行政和社會管理體制改革；推進(jìn)資源要素價(jià)格改革；深化財(cái)稅體制改革；完善金融體系及防范金融風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建我國對外開放新格局人民生活提高城鄉(xiāng)居民生活水平；深化收入分配體制改革；完善社會保障體系；構(gòu)建住房保障體系；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略資源環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)；節(jié)能減排；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善生態(tài)環(huán)境和資源補(bǔ)償機(jī)制；災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè) | 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升電子信息制造業(yè)，包括培育生物產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。振興裝備制造業(yè)，包括振興重大技術(shù)裝備、提升汽車工業(yè)水平、壯大船舶工業(yè)實(shí)力。優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，包括有序發(fā)展煤炭、積極發(fā)展電力、加快發(fā)展石油天然氣、大力發(fā)展可再生能源。調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。提升輕紡工業(yè)水平。積極推進(jìn)信息化。拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。調(diào)整優(yōu)化國防科技工業(yè)。其他主要內(nèi)容：促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。深化體制改革：包括著力推進(jìn)行政管理體制改革、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革、加快金融體制改革、完善現(xiàn)代市場體系。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。 | 其他主要內(nèi)容：研究制定振興裝備制造業(yè)的政策措施，依托重大工程，大力振興裝備制造業(yè).完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)。對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化。深化城鎮(zhèn)住房制度改革，落實(shí)住房分配貨幣化政策，發(fā)展以居民住宅為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)和裝修裝飾業(yè)，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)。西部大開發(fā)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。 | 產(chǎn)業(yè)布局確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，大力振興支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。其他主要內(nèi)容：以企業(yè)改革為中心積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)住房制度改革，建設(shè)"安居工程"，加快住房商品化的步伐。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)利用資源。積極開發(fā)海洋資源。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展。積極培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，建立健全社會保障體系。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立合理的工資形成機(jī)制，逐步完善適合企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)的工資制度。 |
制表：劉敏數(shù)據(jù)來源：根據(jù)公開資料整理
"九五"規(guī)劃涉及內(nèi)容
規(guī)劃主線
第一，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
第二，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高質(zhì)量、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，
有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，有利于市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
第三，認(rèn)真解決關(guān)系改革和發(fā)展全局的重大問題。
第四，計(jì)劃要體現(xiàn)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。
產(chǎn)業(yè)布局
確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，大力振興支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
其他主要內(nèi)容
以企業(yè)改革為中心積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
推進(jìn)住房制度改革，建設(shè)"安居工程"，加快住房商品化的步伐。
實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)利用資源。積極開發(fā)海洋資源。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展。
積極培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，建立健全社會保障體系。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，按照效率優(yōu)先、兼顧公
平的原則，建立合理的工資形成機(jī)制，逐步完善適合企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)的工資制度。
十五規(guī)劃涉及內(nèi)容
規(guī)劃主線：
堅(jiān)持把發(fā)展作為主題；堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線；堅(jiān)持把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力；堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃目標(biāo)：
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國際競爭力增強(qiáng)。國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平顯著提高。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢得到有效控制。城鎮(zhèn)化水平有所提高。
其他主要內(nèi)容：
研究制定振興裝備制造業(yè)的政策措施，依托重大工程，大力振興裝備制造業(yè).
完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化。深化城鎮(zhèn)住房制度改革，落實(shí)住房分配貨幣化政策，發(fā)展以居民住宅為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)和裝修裝飾業(yè)，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)。西部大開發(fā)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
十一五規(guī)劃涉及內(nèi)容
面臨問題：
投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分行業(yè)盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過大，環(huán)境污染加劇，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，影響社會穩(wěn)定的因素還較多。國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。
規(guī)劃目標(biāo)：
宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。資源利用效率顯著提高。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)。可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善。人民生活水平繼續(xù)提高。主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：
加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升電子信息制造業(yè)，包括培育生物產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
振興裝備制造業(yè)，包括振興重大技術(shù)裝備、提升汽車工業(yè)水平、壯大船舶工業(yè)實(shí)力。
優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，包括有序發(fā)展煤炭、積極發(fā)展電力、加快發(fā)展石油天然氣、大力發(fā)展可再生能源。
調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
提升輕紡工業(yè)水平。
積極推進(jìn)信息化。
拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。
調(diào)整優(yōu)化國防科技工業(yè)。
其他主要內(nèi)容：
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
深化體制改革：包括著力推進(jìn)行政管理體制改革、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革、加快金融體制改革、完善現(xiàn)代市場體系。
實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。