2009年4月7日，東京：正當東亞與太平洋地區(qū)各國為預期中全球經濟下滑引發(fā)失業(yè)率飆升做好準備之際，中國經濟有望于2009年年中觸底的跡象，為我們帶來了一線希望，世界銀行評估地區(qū)經濟健康狀況的最新《東亞經濟半年報》如是說。
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預計增長將會進一步放緩
(年同比百分比變化，除非另有說明)
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2007
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2009f
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差異 2009-2007
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東亞發(fā)展中國家
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11.5
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5.4
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-6.1
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印尼
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6.3
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3.4
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-2.9
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馬來西亞
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6.3
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-1.0
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-7.3
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菲律賓
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7.2
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1.9
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-5.3
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泰國
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4.9
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-2.7
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-7.6
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中國
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13.0
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6.5
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-6.5
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越南
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8.5
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5.5
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-3.0
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柬埔寨
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10.2
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-1.0
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-11.2
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老撾
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7.5
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5.0
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-2.5
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蒙古
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9.9
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2.7
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-7.2
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巴布亞新幾內亞
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6.2
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4.7
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-1.5
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資料來源: 世界銀行; f=預測
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以“奮戰(zhàn)全球經濟衰退”為題的最新《東亞經濟半年報》指出，很大程度上在巨額經濟刺激方案的推動下，中國有望今年開始復蘇，2010年全面復蘇，這有助于實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和走向復蘇。但由于中國仍然在很大程度上依賴對外出口，而國際市場還在繼續(xù)萎縮，因此《半年報》警告說，東亞與太平洋地區(qū)要實現(xiàn)真正可持續(xù)的復蘇，最終還取決于發(fā)達經濟體的事態(tài)發(fā)展。
在出口大幅疲軟、內需放緩的情況下，世界銀行預測東亞發(fā)展中國家的實際GDP增長在2009年僅能達到5.4%，與2008年的8%和2007年的11.5%相比大幅下降。（在上月發(fā)表的《中國經濟季報》中，世界銀行將對中國的增長預測從2007年實際增長13%下調至6.5%）
預計東亞地區(qū)的低收入國家將躋身受經濟下滑影響最大的國家之列，而政府采取干預措施幫助困難民眾的空間有限。由于服裝和旅游業(yè)出現(xiàn)下跌，柬埔寨可能經歷最嚴重的增速下降，而大宗商品價格下跌使老撾、蒙古、巴布亞新幾內亞和東帝汶遭受重創(chuàng)。
赴泰國芭堤雅出席本周晚些時候召開的第十三屆東盟財政部長會議臨行前，世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長吉姆•亞當斯對東亞地區(qū)各國政府面對金融危機迅速做出反應、采取多管齊下的對策表示贊賞，這些對策包括財政刺激方案、貨幣政策干預、社會安全網計劃等等。
亞當斯說：“東亞地區(qū)各國當局采取措施應對危機，有助于減緩對最易受傷害的人群的影響。隨著失業(yè)率可能出現(xiàn)上升，尤其是制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)崗位流失，必須加大社會保障力度來滿足非常實際的人道需求。”
《東亞半年報》指出，增長疲軟預期將會拖慢東亞地區(qū)的減貧步伐，今年貧困線以下的人口預計將會比一年前的估算多1000多萬。柬埔寨、馬來西亞、泰國和東帝汶今年預期都會出現(xiàn)絕對貧困人數上升。
報告說，東亞地區(qū)正在加大對貧困弱勢人群的扶助力度，尤其是在中等收入國家。2008年底，中國為包括大量農村居民在內的7400萬困難民眾發(fā)放了一次性生活補貼，并推出減稅和醫(yī)療衛(wèi)生改革方案，擴大對貧困人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務。印尼通過恢復有針對性的現(xiàn)金補助計劃，惠及1900萬戶貧困居民；菲律賓擴大了不久前推出的有條件的現(xiàn)金轉移支付計劃的貧困人口覆蓋面。
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經濟學家維克拉姆Ÿ尼赫魯說：“毫無疑問，東亞與太平洋地區(qū)面臨艱難時光。各國如果能夠在應對短期挑戰(zhàn)的同時堅持關注更長期的優(yōu)先事項，就有可能在危機過后處于更有利的位置恢復增長。”
尼赫魯說，如果東亞與太平洋地區(qū)各國能夠提升競爭力，滲透新市場，支持企業(yè)創(chuàng)新而不是模仿，那么隨著世界經濟緩慢復蘇， 他們就能實現(xiàn)高速增長。
世界銀行通過增加資金援助，在保護貧困弱勢人群的措施方面加強政策咨詢，為受到金融危機影響的東亞與太平洋各國提供支持。
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