本站訊（通訊員 孫太旻 王越）記者10月13日在陪同中非水土保持經(jīng)驗交流活動相關(guān)專家及項目官員，參觀考察華池縣世行項目與英國贈款項目實施情況時了解到，歷史上曾是革命老區(qū)的華池縣，位于甘肅省慶陽市的東北部，東北與陜西的志丹、吳旗、定邊接壤，西南與本市的慶城、環(huán)縣、合水為鄰。全縣共轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，111個行政村，646個村民小組，2.28萬戶，13.13萬人，其中：農(nóng)戶2.43萬戶，農(nóng)業(yè)人口11.043萬人。全縣總土地面積3776平方公里，其中：水土流失面積3441平方公里，占總土地面積的91.1% 。總耕地面積85.9萬畝， 其中山地占85.4 %，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。該屬黃土高原殘塬溝壑區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，立地條件差，是全省、全市水土流失最嚴(yán)重縣份之一。境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁相間，溝壑密度為1117km/km2,土壤侵蝕模數(shù)達(dá)到8000t/km2.a以上,年水土流失高達(dá)3000多萬噸，年平均降水量320-510毫米，平均氣溫7-8。C，無霜期140-160天，海拔在1100-1700米之間。
由于該縣具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等得天獨厚的優(yōu)越條件，加之國家與地方政府的惠民政策及時到位，近年來借助黃土高原水土保持世行貸款二期項目與英國贈款項目的實施，有力地助推了全縣的水土保持生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目的實施，不僅有效地促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境的明顯改善，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路，而且也使農(nóng)民群眾從中得到了極大的實惠。
據(jù)該縣縣委常委、常務(wù)副縣長樊德民介紹，近年來，該縣借助世行貸款二期和英國贈款項目的資金支持，按照流域內(nèi)的社區(qū)和農(nóng)戶積極、主動、全面地參與到項目的選擇、規(guī)劃、實施、檢測、評價、管理中來并分享項目成果和收益的理念，以建設(shè)隴上草畜大縣和生態(tài)強縣為目標(biāo)，以實施農(nóng)村小康家園"145"工程為總抓手，即一戶住宅，四個圍莊項目（圍莊整地20畝，圍莊栽樹1000顆，圍莊建水窖4眼，圍莊種飼草戶均20畝），五項配套措施（生態(tài)能源、舍飼種養(yǎng)、道路農(nóng)電、廣電通訊、文明社區(qū)建設(shè)），把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的突破口和切入點，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模整治，強化措施，突出重點，真抓實干，取得了顯著成效。截至目前，全縣累計完成水土流失治理綜合治理面積1665.9平方公里，占總面積的45%。其中：整修基本農(nóng)田41.6萬畝，造林85.07萬畝，種草116.75萬畝，封禁6.465萬畝。建骨干壩24座，中小型淤地壩11座，筑谷坊1836道，修溝頭防護(hù)177道，挖澇池161個，打水窖612眼。水土流失治理程度由項目實施前的27%增加到48.4%，林草覆蓋率由項目實施前的31.8%增加到目前的45%-56%。通過項目實施，使農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活得到了顯著改善，項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，土地生產(chǎn)效率不斷提高，增收渠道進(jìn)一步拓寬。根據(jù)項目實施社區(qū)調(diào)查測算，2008年項目區(qū)農(nóng)民人均純收入將達(dá)到1530.3元，比2006年凈增640.6元。使全縣的水保生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的突破，項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了跨越式發(fā)展。
世界銀行及非洲八國專家在聽取項目介紹后，對項目區(qū)借助外資和贈款，應(yīng)用參與式方法，改進(jìn)和完善黃土高原水土保持世行貸款項目的監(jiān)測和評價體系，強調(diào)以社區(qū)、農(nóng)戶尤其是貧困弱勢群體和婦女平等參與小流域水土保持生態(tài)建設(shè)綜合治理規(guī)劃，社區(qū)主導(dǎo)式管理，農(nóng)戶全程參與實施的建設(shè)模式，以提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和項目區(qū)農(nóng)民群眾生活水平為目的，以提高社區(qū)科技和管理水平能力建設(shè)為手段的科技扶貧計劃，給予了高度評價，并一致表示在非洲各國極有推廣應(yīng)用價值。
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