——2018年1月2日在長沙市第十五屆人民代表大會第二次會議上

市長 陳文浩

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，喜迎黨的十九大，宣傳貫徹落實十九大精神，不忘初心，砥礪奮進，大力實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略，加快打造國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心，完成了市十五屆人大一次會議確定的目標任務。全市地區(qū)生產(chǎn)總值10200億元(預計數(shù)，下同)，增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值3540億元，增長8.5%;固定資產(chǎn)投資7570億元，增長13.1%;社會消費品零售總額4550億元，增長10.5%;一般公共預算收入1400億元，增長13.73%。經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中求進、進中向好。

——經(jīng)濟總量邁入“萬億俱樂部”，長沙站上了新起點。

——岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、高鐵會展新城、湖南金融中心等重大片區(qū)建設精彩開局，南部片區(qū)開展了規(guī)劃編制。

——工業(yè)30條、人才新政22條、科技創(chuàng)新“1+4”和開放型經(jīng)濟“2+4”等政策疊加實施、落地見效，匯聚了蓬勃動力。

——國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)獲批，黃花綜合保稅區(qū)封關(guān)運行;首條定期國際全貨機航線開通;老撾總領事館設立，實現(xiàn)全省領事機構(gòu)零的突破。

——新增上市企業(yè)12家，累計達66家，占全省的75.59%，A股上市企業(yè)數(shù)量和市值均居中部首位。

——東亞文化之都活動精彩紛呈;被聯(lián)合國教科文組織評為世界“媒體藝術(shù)之都”，是全國第一個獲此殊榮的城市。

——精準扶貧、精準脫貧成效明顯，68個省定貧困村全部退出，6.4萬貧困人口全部達到脫貧標準，率先建成全面小康社會。

——打贏抗洪救災保衛(wèi)戰(zhàn)，長沙經(jīng)受住湘江39.51米創(chuàng)紀錄洪峰水位的嚴峻考驗，譜寫了戰(zhàn)天斗地的抗洪壯歌。

一年來，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，嚴格落實從嚴治黨主體責任，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，以政府改革帶動全面改革，以制度創(chuàng)新帶動全領域創(chuàng)新，以增強執(zhí)行力提升行政效能，打造政策落地的“長沙速度”，兌現(xiàn)政府承諾，政府公信力明顯增強。著力抓了七個方面的工作：

一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級。湖南湘江新區(qū)發(fā)展走在全國新區(qū)前列，示范引領、輻射帶動作用持續(xù)增強。恒大童世界、華誼電影小鎮(zhèn)、湘江歡樂城、湘軍文化園等一批重大項目加速推進。園區(qū)特色更加彰顯，國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)功能明晰，長沙經(jīng)開區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億元，全市每兩分鐘不到就有一輛新車下線;瀏陽高新區(qū)獲批中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地，岳麓科技產(chǎn)業(yè)園評為國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)，隆平高科智慧園區(qū)建設富有成效，國家文化產(chǎn)業(yè)園、廣告產(chǎn)業(yè)園合并獲批全國版權(quán)示范園區(qū)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值園區(qū)占比達63.6%，提升2.5個百分點。項目建設成效顯著，全市932個重大項目完成投資4200億元，中信戴卡一期、特格爾、比亞迪電動卡車及專用車等項目建成投產(chǎn)，中國通號全球首臺智能電力有軌電車上市，智能系統(tǒng)測試區(qū)、湖南地理空間大數(shù)據(jù)應用中心建成;藍思3D、新科電子、海爾無線、長利智能家居、中民筑友、中南大學科技園研發(fā)總部等加快推進;新引進五礦新能源、廣汽三菱發(fā)動機、中國電科等投資50億元以上項目23個，特別是第六代柔性面板、華大基因、偉創(chuàng)力、鐵建重工、中國長城等一批百億元級項目相繼落戶，長沙智能制造發(fā)展進入新階段。創(chuàng)新驅(qū)動引領轉(zhuǎn)型發(fā)展，萬人有效發(fā)明專利擁有量居省會城市第5位，新認定高新技術(shù)企業(yè)800多家，增幅居中部首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元、增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值31%，“麓谷創(chuàng)新指數(shù)”持續(xù)攀升;湖南省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長沙軍民融合雙創(chuàng)示范園加快建設，北斗產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)研究院協(xié)同創(chuàng)新作用凸顯;工程機械、新材料、電子信息、食品、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固，移動互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持50%以上增幅。平臺建設加快推進，新增航天中南先進光機電技術(shù)創(chuàng)新中心、湖南大學機器人研究院等研發(fā)機構(gòu)，新建院士專家工作站9家。國家智能制造示范企業(yè)及專項總量達20個，穩(wěn)居中部第一;長沙工業(yè)云注冊企業(yè)達1600家并向全省蓋，“樹根互聯(lián)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為產(chǎn)業(yè)革命風向標。工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提升5個百分點。服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。全域旅游加快推進;湘江基金小鎮(zhèn)掛牌成立;紅星全球農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心一期建成;智能制造、移動互聯(lián)網(wǎng)等峰會成功舉辦，國際軌道交通、工程機械配套件博覽會以及筑博會、農(nóng)博會、食博會等會展蓬勃發(fā)展。